本报讯 弹指一挥间，2014行将结束，2015仍将是一个全新的开始，在这新年第一天，金融投资报记者梳理发现，将有多项新规实施，如《成都高新区企业“三证合一”登记管理实施办法》、《股权转让所得个人所得税管理办法 (试行)》、史上最严新环保法等。
新外资银行管理条例实施
2014年12月，国务院总理李克强签署第657号国务院令，公布《国务院关于修改〈中华人民共和国外资银行管理条例〉的决定》，自2015年1月1日起施行。《决定》对外商独资银行、中外合资银行在中国境内设立的分行，不再规定其总行无偿拨给营运资金的最低限额。外商独资银行、中外合资银行可以根据自身的实际业务需求，在其分行之间有效配置营运资金。
另外，《决定》将外资银行营业性机构在中国境内的开业年限要求由3年以上改为1年以上，不再要求提出申请前2年连续盈利，并规定外国银行的1家分行已获准经营人民币业务的，该外国银行的其他分行申请经营人民币业务不受开业时间的限制。
港口收费新规执行
2014年12月，交通运输部、国家发展改革委联合下发《关于放开港口竞争性服务收费有关问题的通知》，决定进一步完善港口收费政策，对竞争性服务收费标准实行市场调节;为便于实际操作，交通运输部印发《关于明确港口收费有关问题的通知》明确了收费标准等问题。据悉，新规将于2015年1月1日起执行。
根据通知，港口劳务性收费和船舶供应服务收费均由政府指导价、政府定价统一改为市场调节;国际客运码头作业包干费统一由国际客运和旅游客运运营企业支付，不得再向旅客收取;港口经营人、船舶服务企业应当建立服务、收费目录清单制度，并在经营场所的显著位置进行公示;自主制定、调整收费标准应至少在执行前一个月对外公布，并采取书面、电话、短信息、电子邮件等多种方式通知用户。
整顿养生类电视节目
广电总局在2014年9月29日下达特急通知，通知规定，严禁以养生节目形式发布广告，以及变相发布广告行为。此外，通知还规定，上星综合频道播出的养生类节目，需提前20个工作日将内容上报省级广电行政部门进行播前备案。该通知将于明年1月1日起正式实施。
通知指出，“养生节目只能由电视台策划制作，不得由社会公司制作。凡在专家资源、节目资金、制作能力等方面不具备条件的电视台，不得盲目跟风制作养生类节目，鼓励上星综合频道制作的优质养生类节目在地面频道播出。”
股权转让个税新规实施
国家税务总局2014年12月17日发布《股权转让所得个人所得税管理办法 (试行)》，明确了个人转让股权的税收征收政策，该办法自2015年1月1日起实施。现行税收政策规定，个人从上海证券交易所、深圳证券交易所取得的上市公司股票转让所得，暂不征收个人所得税;个人转让上市公司限售股，依照相关规定征收个人所得税。《办法》明确了这一征收政策。《办法》规定，对于个人转让上述两种情形以外的股权取得的所得，应依法征收20%的个人所得税。
成都高新区企业登记三证合一
从2015年1月1日起，成都高新区将启动实施《成都高新区企业“三证合一”登记管理实施办法》。从这一天起，在成都高新区办理工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证将不再分别跑手续办审批，只需要在一个窗口就可以全部搞定。据悉，“三证合一”在四川尚属首次。
全国实施国四排放标准
2014年4月23日，工业和信息化部发布第27号公告。公告称，为落实《节能减排“十二五”规划》和《大气污染防治行动计划》，促进大气污染防治，减少汽车尾气排放，保护消费者权益，我部定于2014年12月31日废止适用于国家第三阶段汽车排放标准(以下简称国三)柴油车产品《公告》，2015年1月1日起国三柴油车产品将不得销售。
新关税方案实施
国务院关税税则委员会在2014年12月18日公布了 《2015年关税实施方案》，该方案将于2015年1月1日正式实施。钢铁方面，明年生铁、钢坯和长材的出口关税维持不变，生铁、钢坯的关税仍为25%，螺纹钢和线材为15%。
本报记者 康曦
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