本报讯 记者从四川省政府网站获悉，近日甘孜州报请四川省政府审批的《甘孜州州域城镇体系规划(2012—2030)》获得批复，省政府原则同意修改后的《规划》。批复中提到，甘孜州的区域战略定位为金沙江流域大香格里拉生态旅游区核心区域、国际生态旅游目的地，康巴藏族文化中心，四川经济向西藏、滇西北、青海辐射的纽带和西进桥梁，青藏高原东缘三江流域生态屏障，绿色产业基地和川电外送基地。
批复中明确，甘孜州城镇体系空间结构为“一核两中心，三轴三圈三群”。其中，康定县为经济和城镇发展的战略支点，即“一核”;“两中心”指北部甘孜县和南部中心城市理塘县、稻城县;“三轴”指北部草原民俗旅游城镇发展轴、中部经济发展轴、南部旅游城镇发展轴;“三圈”即环贡嘎山两小时旅游城镇圈、环亚丁国际旅游城镇圈、康北格萨尔民族文化生态旅游城镇圈;“三群”分别为康东、康南、康北三个城镇群。
作为大香格里拉生态旅游区核心区域和康巴藏族文化中心，批复中要求甘孜州要加强自然和文化资源保护，发展绿色产业。一方面，依照《规划》中关于大气、水体等环境保护目标，严格实施州域内各城镇的环境保护和污染治理;认真做好各类生态保护区的设立和管理工作，采取有力措施，保护好富有地方特色的各类自然资源，促进生态城镇建设，提高城乡居民生活环境质量。另一方面，进一步明确和落实历史文化遗产保护目标和措施，认真组织编制历史文化名城、名镇、名村保护专项规划，并严格按照《规划》组织实施。同时，在充分利用当地自然和历史文化遗产资源基础上，大力发展以旅游为主导的绿色产业，并将其培育为未来发展的特色和支柱产业。
与此同时，甘孜州要加快基础设施建设，促进城乡协调发展。加快交通、供电、通讯、供水和防灾等区域基础设施和教育、卫生、文化、科技等社会服务设施建设，并逐步由城镇向农村延伸，推进城乡一体化进程，促进城乡产业融合、资源共享，形成城乡互动、协调发展的局面。
尤其值得注意的是，在目前“千城一面”、城镇化同质化严重的背景下，批复中明确要求甘孜州要重视小城镇建设和发展，差异化发展。根据州域内不同地区城镇发展差异较大的特点，加强分类指导，着重加强基础设施建设，逐步健全和完善服务功能，注意因地制宜、规模适度、节约用地和保护生态环境。鼓励按照主体功能区要求，依托城镇集约节约发展特色农副产品加工业和服务业。
(记者 苏启桃)
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