本报讯 4月16日，金融投资报记者从四川省政府网站获悉，近日四川省出台《关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》 (简称《意见》)，就农民工最关心关注的问题给出了具体的落实解决对策。《意见》提出，到2020年，全省农民工就业形势保持总体稳定，新进入人力资源市场和企业技能岗位的农民工普遍得到一次就业技能培训或岗位技能提升培训，农民工综合素质显著提高、劳动条件明显改善、工资基本无拖欠并稳定增长、参加社会保险全覆盖，农民工群体逐步融入城镇，为实现农民工市民化奠定坚实基础。
促农民工就业创业
大众创业，万众创新，农民工群体也应该成为其中的重要组成部分。《意见》明确，要进一步加大农民工就业创业服务的力度。依法将农民工纳入创业政策扶持范围，运用财政支持、创业投资引导和创业培训、小额担保贷款和贴息、生产经营场地和创业孵化基地等扶持政策，促进农民工创业。
为提升农民工职业技能，《意见》提出开展“春潮行动”，以农村新成长劳动力为重点，分类组织实施就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，将农民工纳入终身职业培训体系。训补贴方式，重点开展订单培训、定向培训、定岗培训，面向市场确定培训职业(工种)，逐步形成培训机构平等竞争、农民工自主参加培训、政府购买服务的机制。
重拳整治欠薪问题
由于农民工流动性大、季节性强、用工时间短的特点，农民工在薪酬、休假、保险等方面往往不容易得到保障。《意见》明确提出，首先是要全面实行劳动合同制度，对小微企业经营者开展劳动合同法律法规培训，指导和督促用人单位与农民工依法签订并履行劳动合同。落实劳动标准，改善农民工劳动条件，落实带薪年休假制度，做好女性农民工和未成年农民工特殊劳动保护工作。
在保障农民工劳动报酬权益方面“逗硬”。依法全面推行工资保证金制度，在市(州)、县(市、区)建立完善欠薪应急周转金制度，完善并落实劳动保障监察与刑事司法联动治理恶意欠薪制度、解决欠薪问题地方政府负总责制度，推广实名制工资支付银行卡。
农民工社会保险政策也是社会关注的问题之一。《意见》强调，确保有稳定劳动关系的农民工随用人单位参加企业职工基本养老、医疗保险，鼓励其他灵活就业的农民工自愿选择参加企业职工基本养老、医疗保险或城乡居民基本养老、医疗保险。
公租房将定向供应
吃穿住行作为人的基本生存条件，尤以住最为“昂贵”，对于农民工来说居住也是重要议题。《意见》明确提出要逐步改善农民工居住条件。将解决农民工住房问题纳入当地住房保障和供应体系，继续实施“农民工住房保障行动”，全省每年竣工的公共租赁住房按一定比例定向供应给农民工。鼓励有条件的地方逐步建立健全公共租赁住房租赁补贴制度，加快推进共有产权住房和公租房“租改售”试点工作，促进农民工住房保障工作制度化。积极支持符合条件的农民工购买或租赁商品住房，并按规定享受购房契税和印花税等优惠政策。同时，有序推进农民工在城镇落户。
此外，在逐步推动农民工平等享受城镇基本公共服务、保障农民工随迁子女平等接受教育权利和加强农民工医疗卫生和计划生育服务工作等方面《意见》都进行了详细规定，进一步推动农民工平等享受城镇基本公共服务和落户城镇。
本报记者 苏启桃
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