5月18日，四川省政府办公厅发布了《2015年全省服务业发展工作要点的通知》 (以下简称《通知》)，提出了要加快发展五大新兴先导型服务业，制定“互联网+”行动方案，重点发展互联网物流、金融、教育、旅游、医疗、养老健康等产业;加强与“一带一路”和长江经济带以及泛珠三角、长三角、北部湾等区域合作;加大服务业投融资力度等。这是继2014年9月，省政府确定了四川重点培育发展的五大新兴先导型服务业后的又一重大举措，将对四川现代服务业及川内相关上市公司带来重大影响。
服务业发展有“硬指标”
四川重点培育发展的五大新兴先导型服务业包括电子商务、现代物流、现代金融、科技服务、养老健康服务业。《通知》要求，2015年，力争全省服务业增加值增幅8%。其中，电子商务交易额增长25%;物流业增加值增长10%;金融业增加值增长15%;科技服务业总产值增长15%;养老健康服务业总产值占GDP比重超过6.5%。
在电子商务业方面，《通知》要求加快推进国家电子商务进农村试点，以及中国(成都)国家跨境电子商务综合试验区建设。
在现代物流业方面，《通知》要求组织实施《四川省物流园区发展规划》，加快推进物流通道建设。四川省现代物流协会秘书长文德华表示，目前，四川物流费在GDP中的占比仍然高于全国平均水平，这在一定程度上影响了“四川造”产品走向川外市场，因此，发展现代物流势在必行。《通知》还对发展现代金融、科技服务、养老健康服务业提出了要求。
“互联网+”成新增长点
《通知》要求，将互联网与物流、金融、教育、旅游、医疗、养老健康等产业相结合，加快培育服务消费新增长点，优化消费结构，鼓励大众消费，促进养老、健康、家政消费，壮大信息消费，稳定住房消费，扩大文化娱乐体育消费，提升旅游消费。加强智慧旅游建设，促进文旅、农旅融合发展，争创1—2个国家级、10个省级生态旅游示范区和5个省级旅游度假区。
西南财经大学金融学院副院长周铭山认为，“互联网+金融”是现代金融业的一个重要标志，现代金融业与传统金融业比较，一是使用的技术手段不同。传统金融业采取的是物理性质的操作平台，是“看得见，摸得着”的;而现代金融业往往是无形的，客户与金融机构是通过互联网为平台进行业务交易。
二是资金需求方的融资途径有所不同。传统金融业只有间接融资的单一途径;而现代金融业还包括直接融资，如股权融资，资金需求方可以引入风险资本、私募股权资本，还可以上市等。
三是包括的范围不同，传统金融业主要是指银行业，而现代金融业除了银行业外，还包括证券、保险、信托、基金、小贷以及担保业等。“互联网+医疗”更具创新性，成都绿线科技有限公司已经开始进行“掌上医疗”产品的研发，而即将登陆创业板的成都尼毕鲁科技股份有限公司也表示对“互联网+医疗”有着浓厚兴趣。
创新发展现代服务业
有业内人士解读说，《通知》在政策支持四川现代服务业发展方面有这么几大创新：创新之一，将建设现代服务业与创新创业有机地结合起来了。《通知》要求实施“创业四川行动”，积极建设省级“创客空间”示范点。建设“天府创客”创新创业示范区，坚持以产业带动就业，增强服务业吸纳就业能力。
创新之二，将建设现代服务业与“一带一路”和长江经济带建设有机地结合起来了。《通知》要求进一步扩大服务业对外开放。加强与“一带一路”和长江经济带以及泛珠三角、长三角、北部湾等区域合作，重点培育5个省级服务外包基地。
创新之三，将建设现代服务业与天府新区、产业园区、国际合作园区、服务业集聚区建设有机地结合起来了。《通知》提出重点推动全省50个服务业重大项目建设。
创新之四，将建设现代服务业与投融资有机地结合起来了。《通知》要求组织开展服务业银企对接会，引导金融机构加大信贷支持力度,拓展投融资渠道。
本报记者 杨成万
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