四川经济在线成都7月9日讯 为贯彻落实中央和省市稳增长的相关要求,站高谋远推动新一轮发展,切实做好高新文章,近日成都高新区发布三大经济支持政策,推动重点存量企业多拉快跑,加快重点项目建设进度,促进外贸进出口稳定增长。
今年6月,成都高新区获批国家自主创新示范区,由此将全面享受包括科研项目经费管理改革、非上市中小企业通过股份转让代办系统进行股权融资、扩大税前加计扣除的研发费用范围、股权和分红激励、科技成果使用处置和收益管理改革等十大政策。此次出台的三大政策与十大政策形成叠加优势,为成都高新区未来发展构建复合性政策优势。
支持重点项目建设 实产业发展后劲
“项目建设既关系当前投资增长,更关乎未来产业发展动力。”成都高新区规划建设局局长赵钢介绍,此次发布的《支持项目加快建设的若干政策》主要从四个方面支持重点项目加快建设,促进固定资产投资尽快出成效,增强产业发展后劲。一是优化规划、施工、市政等审批环节办事流程,提速增效,加快项目推进。二是进一步强化项目要素保障,支持已签约产业化项目加快落地,加快建设。三是进一步加大重点园区、重点项目建设扶持力度,鼓励企业按时开竣工,对在2015年7月至2016年12月底前开工,并按照约定时间竣工的项目,按开工时间给予90元/平方米至30元/平方米不等的一次性补贴。四是进一步加强投资潜力挖掘,对符合国家、省、市鼓励发展的新经济、新业态技术改造项目,按主导产业企业享受政策的80%给予扶持;对融资租赁投资项目,按投资额给予20万元至100万元的一次性补贴。
作为西部地区唯一的中国与新加坡合作共建园区,新川创新科技园的建设发展一直备受关注。此次发布的《支持项目加快建设的若干政策》特别针对新川创新科技园内项目及其他重点项目制定专项支持政策。据悉,目前,新川创新科技园各项基础设施建设工程正在全面推进中。新川10.34平方公里土地的控制性详规已获批准。规划的三横三纵主干道系统中的三条——红星路南延线、和迎大道、成仁快速路已竣工通车。截止6月底,新川大道完成65%,新成仁路完成86%,创新大道完成45%。赵钢表示,该政策的出台不仅对新川创新科技园的建设发展具有直接促进作用,而且还将产生示范和辐射作用,进一步增强对社会投资的吸引力,提升成都高新区的经济发展后劲。
支持外贸进出口增长 提升产业国际化水平
除了支持项目建设,成都高新区还首次针对外贸进出口出台了专项政策。成都高新区经贸发展局局长鲜荣生介绍,《关于稳定外贸进出口增长的若干政策》的出台目的在于鼓励区内企业加大对外开放力度,参与全球产业分工合作,进一步提升产业国际化水平。
该政策主要包括十七条具体措施,重点锁定支持壮大进口规模、培育外贸新增长点、推动外贸转型升级和加大财税金融支持力度等方面给予全力支持。一是鼓励存量企业壮大外贸进出口规模。沿用产业政策体系的阶梯奖励方式,鼓励重点外贸企业逐步上台阶,鼓励存量外贸企业多做贡献,鼓励中小企业扩大进出口,针对性地引导中小企业拓展国际市场,扩大进出口规模,推动存量企业提高对外开放水平。二是积极培育外贸新增长点。积极推进成都高新综保区滨河进口商品保税展示中心建设,利用综保区内闲置厂房等基础设施,做大保税物流规模,积极推动进口商品跨境电商业务开展,推动外贸企业与跨境电子商务平台对接,实现更多跨境电商业务入驻综保区并清关,通过培育外贸新增长点,加快产业聚集。三是大力推动外贸转型升级。鼓励加工贸易企业新设研发、分拨、销售或结算机构,大力发展服务贸易,推动文化创意、技术、金融、保险等服务出口,增加出口附加值,进一步优化外贸结构,提升外贸水平。四是加大财税金融支持力度。加快出口退税进度,加大金融支持力度,利用财税和金融杠杆,助推成都高新区开放型经济发展。
支持存量企业发展 叠加产业政策红利
在三大政策中,除了支持项目建设和稳定对外贸进出口增长,成都高新区还出台了《关于鼓励重点存量企业多做贡献的若干政策》。该政策主要从三大方面支持存量企业加快产业转型升级:一是进一步加大了对战略性新兴产业发展的扶持力度。对处于投资合作协议有效期内的区内战略性新兴产业企业,可以享受成都高新区投资合作协议条款以外的相关政策扶持,推动战略性新兴产业进一步壮大规模。二是促进新经济、新业态加快聚集。对楼宇开发企业、楼宇业主、楼宇运营管理企业、物业服务企业及其他第三方服务机构,利用楼宇资源发展国家、省、市鼓励发展的新经济、新业态,按主导产业企业享受政策的90%给予扶持,鼓励新经济、新业态发展,进一步优化产业结构。三是推动重点企业转型升级。对贡献特别突出的四上企业,由政企友好协商按照一企一策给予扶持,进一步强化政策的针对性,推动重点存量企业加快发展,转型升级。
“出台专项政策鼓励重点存量企业多做贡献,既是对成都高新区原有产业政策的补充完善,也是对政策的拓展和深化。”鲜荣生表示,在去年一系列产业政策红利叠加推动下,预计三大政策对经济的促进作用将在今后逐渐显现。短期来看,将帮助成都高新区克服经济下行的压力,确保经济保持平稳较快增长,继续走在全省、全市经济发展的最前列;长期来看,将进一步优化企业生产经营和投资环境,为成都高新产业发展注入强大动力。对区内企业和国内外投资者来讲,政策的出台一方面将在一定程度上缓解区内企业生产经营压力,帮助企业克服困难,做大做强;另一方面,也将进一步坚定国内外投资者在成都高新区投资发展的信心,推动成都高新区产业加快聚集发展,不断迈上新台阶,为四川省、成都市经济发展做出新的更大贡献。(代朗)
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