7月20日,四川省商务厅举办四川融入国家“一带一路”建设专题报告会,邀请国家发展研究中心对外经济研究部部长赵晋平就国家“一带一路”建设与中国的对外开放进行授课,商务部欧亚司、国家丝路基金有限责任公司、中国信用保险公司四川分公司分别就有关情况作了介绍,新筑集团和中铁二局就开展“一带一路”投资合作和对外工程承包经验介绍,吸引了省直有关部门、全省各级商务主管部门和有志于“走出去”的四川企业家代表300余人参加。
在沿线国家积极布局
“一带一路”是中央的重大决策,也是四川新常态下加快发展开放型经济、确保走在内陆地区改革开放最前沿的重要抓手。
2015年四川印发了《“一带一路”战略“251三年行动计划”实施方案》,通过金融支持、政策激励、活动推进等多种措施,对重点国家、重点企业和重点项目进行重点促进,形成示范带动效应,全面推进四川与“一带一路”沿线国家的经贸投资合作。
“一带一路”实施元年,四川势头良好。据省商务厅副厅长杨春轩介绍,上半年,我省与“一带一路”沿线国家的贸易占比由去年的29.5%提高到30%,其中对我省确定的20个重点国家出口占比提高1.8个百分点。上半年,我省对 “一带一路”沿线国家新增境外投资企业近30家,全省对外承包工程新签合同额60%在“一带一路”沿线国家。 “一带一路”沿线国家在川新设外商投资项目19个,同比增长18.8%。
具体从项目上来看,在今年25个首批“走出去”和“引进来”重点项目中,成达集团的印尼燃煤电站项目揽金10亿美元,不仅是国家发布《推动共建“一带一路”的愿景与行动》以来最先实施的重大项目之一,也成为我省启动实施“251三年行动计划”以来首个重大签约项目;中铁二院俄罗斯高铁勘察设计项目合同金额3.8亿美元;华西能源大单不断,签署了约2亿美元的巴基斯坦燃煤电站项目EPC工程总包合同,还与巴基斯坦旁遮普省签订总投资约15亿美元的合作备忘录,并在泰国斩获合同金额2.65亿美元的城市生活垃圾发电项目总包合同;宏华集团乘着“一带一路”东风,先后在阿联酋、科威特、俄罗斯等国出口8台价值1.64亿美元的钻机;大洋贸易上半年进出口铬矿、不锈钢金额超过2.2亿美元。
可推进国际产能合作
赵晋平建议,四川应加强与“一带一路”沿线国家的机制化建设,利用现有政策机制,对接达成合作纲领、框架等。同时地方政府还应提高服务保障和风险防控的能力,包括建设产业园区、完善基础设施,强化行业协会和中介机构的作用。“企业走出去之后,政府半径很难覆盖到那些地区,所以行业协会提供信息、规范协调的作用就尤为重要,尤其目前很多中国企业走出去之后恶性竞争,行业协会在中间进行协调、抱团发展很重要。”
就四川参与丝绸之路经济带建设,商务部欧亚司参赞于立新表示,四川要发挥己长,参与沿线国家丰富的能源资源的开发,推动网络型项目建设。“四川可推进国际产能合作,比如与哈萨克斯坦‘光明之路’新经济政策对接,配合做好中哈产能合作,加快中白工业园等平台建设。”另外,他还建议四川推动中欧班列高效运行,培育电子商务等新的贸易增长点等。
“我们主要采用EPC的形式在国外建设水电项目,现在逐步开始进行矿产开发项目。”中国水电第十工程局的相关项目负责人告诉记者,目前很多走出去的基建项目多采用EPC模式,即公司受业主委托,按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。丝路基金有限公司副总经理王丹建议,随着“一带一路”的推进,企业除了选择EPC模式之外还可进行BOT、股权投资等形式,以助企业更好在国外站稳脚跟。
已经走出去多年的企业则更有发言权。新筑股份选择的是技术输出和技术合作形式。“读懂国家战略很关键。”已经迈出“一带一路”第一步的新筑股份副总经理杜晓峰在分享投资经验时强调,企业一定要顺势而为,看大势,紧跟国家战略。同时走出去千万不要盲动,投资决策必须建立在国家战略和企业自身国家化发展战略相契合的前提下。
中铁二局总经理助理卢鹏结合公司在埃塞俄比亚铁路EPC项目经营开发经验表示企业走出去要特别注意四点,第一是企业要尽可能地坚持采用中国规范或者熟悉的规范,第二要尽可能地自主设计或聘用国内专业设计院,第三是设计和现场调研要尽可能深入,最后要充分考虑当地国情,照顾业主需求,提出性价比最佳的方案。
本报记者 苏启桃
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