(记者 梁鹏)“近期施工不当、野蛮施工等违法违规行为‘抬头’，造成工程施工损坏地下管线事故接二连三发生，带来恶劣社会影响，威胁群众生命财产安全。”记者从成都市地下管线保护和有限空间作业安全专题工作会上获悉，从5月12日起，成都市政府安办会同市级相关部门，对近期发生的有较大影响的地下管线损坏和有限空间作业事故进行立案调查处理，并纳入诚信体系实施信用管理和公开曝光。
专题工作会召集了成都市经信局、市规划和自然资源局、市住建局、市城管委、市水务局等相关部门，以及42家涉及地下管线安全保护的建设、施工单位和管线产权单位，全面分析全市工程施工损坏地下管线和有限空间作业事故情况，明确安全管理要求。会上，中交一公局、四川川新建筑工程有限公司、四川中成煤炭建设(集团)有限责任公司3家事故责任单位分别作了检讨发言。
地下管线包括供水、排水、燃气、电力、照明、通信、数据宽带、广播电视、交通信号、工业管线等管道与线缆、构筑物设施，以及地下管线综合管廊及其相关的地下空间设施。针对外力损坏地下管线事故多发的情况，2018年6月以来，成都市开展工程施工损坏地下管线专项整治行动，采取会商联动、专项执法、约谈曝光、信用扣分等措施，严厉打击了一大批施工损坏地下管线违法违规行为，地下管线安全保护工作得到改善。
今年1-4月，虽然事故发生率同比持续下降，但事故起数仍然较多。“特别是青白江区清泉镇因个人擅自非法违法挖掘施工引发燃气爆燃事故，造成2人死亡、6人受伤，教训深刻。”成都市政府安办相关负责人介绍，地下管线损坏成为城市化进程中的重要安全问题，为更好地保护地下管线安全，在过去专项整治基础上，成都市将打破“九龙治水”，开启系统治理“大城市病”行动，大规模集中开展地下管线安全整治，系统根治“顽疾”。
下一步，成都市政府安办将会同相关部门，全面开展底线管线普查，计划于2022年12月前，全面摸清地下管线分布、走向、埋深、管径、材质、年限等信息，同步建设地下管线综合管理信息系统，实现数据动态更新;制定工程施工地下管线安全管理办法，规范地下管线工程档案资料查询、施工保护方案制定、作业前技术交底、施工过程安全管控、竣工验收规划核实等环节安全管理;加强地下管线运营安全监管和地下管线安全风险辨识评估，找准风险点源，实施落实精准管控，强化地下管线检测、巡查和动态监控;强化部门联动和执法检查，依法从严打击施工损坏地下管线违法违规行为，严格落实刑事拘留、行政处罚、信用扣分等追责问责措施，并将发生有较大影响的地下管线损坏和有限空间作业事故责任单位纳入“诚信体系黑名单”管理。
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