2月7日,记者从经济和信息化厅获悉,《工业稳增长促发展的若干措施》(以下简称《措施》)于近日正式印发。《措施》涉及保障工业企业稳产增产、推动重点行业和领域稳增长、促进制造业投资增长、稳定拓展“四川造”市场空间、提升制造业核心竞争力、加速制造业转型升级、支持中小微企业稳定发展、严细慎实防风险等8个方面,共计18条具体内容。
《措施》旨在贯彻落实中央经济工作会议精神、国家部委关于振作工业经济运行实施方案要求和省委、省政府安排部署,确保全省工业经济稳字当头、稳中向好。
《措施》主要内容有啥?
记者梳理《措施》发现,全文主要围绕“稳中求进”工作总基调展开,既强调“稳”的要求,又突出“进”的方向,总体上可以分为三个重点:
在保障工业企业稳产增产、推动重点行业和领域稳增长、促进制造业投资增长、稳定拓展“四川造”市场空间、支持中小微企业稳定发展等5个部分,突出“稳”字要求,分别为稳生产、稳重点、稳投资、稳市场、稳企业。
在提升制造业核心竞争力、加速制造业转型升级2个部分,反映了“进”的要求,具体包括实施制造业技术竞争力提升行动、实施制造业产业强链补链工程、加快制造业绿色低碳发展、推进制造业数字化网络化智能化转型等内容。
在严细慎实防风险部分,按照防风险、守底线的要求,提出了统筹发展和防风险的具体举措:严格落实安全生产“三管三必须”要求,持续开展“四不两直”督促检查;坚守生态环保底线,推动制造业绿色低碳发展;制定出台全省工业和信息化领域疫情防控和稳增长工作指引,落实“戴好口罩抓发展”各项要求。
《措施》主要特点是啥?
总体来看,《措施》在内容和思路上特点鲜明,突出关照企业关切,能落地、可操作,短期内可以见到成果。
首先,落实靠前担责要求。按照“政策发力适当靠前”“担负起稳定宏观经济的责任”以及“慎重出台有收缩效应的政策”的要求,及时研究、适时出台有利于我省工业经济稳定发展的措施,核心就是要把中央和省委经济工作会议精神落地落实。
其次,聚焦“稳中求进”主题。《措施》的核心内容是稳生产、稳重点、稳投资、稳市场、稳企业。经济和信息化厅相关负责人表示,“‘稳’和‘进’是内在统一的,‘稳’是‘进’的基础,‘进’是‘稳’的表现和升华,因此,《措施》在内容上高度重视‘稳’和‘进’的协同。同时,无论是促稳还是求进,都尽量选择一些短期内能落地、可操作、能见效措施。”
再次,挖掘现有政策潜力。“坚持用好、用足、用活现有政策措施,是起草《措施》的基本原则之一。”该负责人解释道,《措施》总体上是对现有政策措施一种集成,不突破现有的政策框架,体现了中央和省委省政府提出的政策要保持连续性、稳定性、可持续性的要求。
最后,注重激发主体活力。从工作主体来看,《措施》相关措施都是需要全省经济和信息化系统一起推动落实,既提现了中央和省委省政府的部署精神,又关照了市(州)的关注点,注重激发市场主体的积极性,力争形成上下协同、全面联动的工作合力。
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