稳增长,项目投资是关键,水利建设是国家和我省大力支持的重点领域,迎来政策“窗口期”。上半年,我省水利建设完成投资175亿元,同比增长75%,下半年如何跑出建设“加速度”?
拼
在建大中型工程接近千亿元规模
7月30日,向家坝灌区猫儿沱江底隧洞内,20多名施工人员正在对直径9米多的盾构机进行拆解作业。这台全国水利行业最大直径的盾构机长135米、重1300余吨,拆解起来并不比安装容易。因工程后续还要进行内衬钢管的安装,拆解作业的快慢直接关系后续施工进度。
猫儿沱江底隧洞位于地下数十米处,由于通风条件限制以及高强度施工作业,洞内温度高、湿度大。工作不到半小时,工作人员的衣服就会湿透。“大家都拼着一股劲!地面上庆祝隧洞贯通,我们在下面已经开始拆解作业了,一天都没有拖。”中铁十二局向家坝灌区北总干渠一期一步工程项目部副总工程师刘宇琦说,为了赶进度,隧洞贯通和盾构机拆解作业基本是无缝衔接。
巴中市黄石盘水库建设现场,主体工程已基本完工,目前正在进行附属设施安装调试。黄石盘水库开发有限责任公司建设管理部部长刘洋也不敢放松。“通往施工现场的小路上有一块施工进度分解表,每周、每月进度一目了然。”刘洋说,为了9月达到蓄水阶段验收条件,工程的任何一个进度目标都盯得很紧。
“全力拼进度,是当下我省水利建设的一大特点。”水利厅规划计划处相关负责人介绍,上半年,亭子口灌区一期工程开工,红鱼洞水库等3个项目下闸蓄水(通水),捷报频传。当前,我省正加快推进46个大中型水利工程和病险水库除险加固等项目,上半年在建大中型工程总投资首次接近千亿规模,达984亿元,新建和续建水利工程数量达历年之最。
快
多个重大工程力争9月底前开工
7月31日,尽管是周日,不少水利人却没有休息。当天,凉山彝族自治州水利局召开局务会和职工大会,部署加快米市水库、大桥水库灌区二期等重点水利工程进度是重要议程之一。“我们采取超常规措施推进,力争9月底前开工建设。”凉山州水利局规划计划科相关负责人介绍,目前米市水库的可研报告已提交国家发改委审批。州级层面设立重点水利项目推进专班,州水利局设立专班办公室,抽调业务骨干开展前置要件办理工作。
同样计划赶在9月底前开工的还有位于成都大邑县境内的三坝水库。成都市水务局相关负责人介绍,三坝水库的可研报告也采用类似超常规措施开展编制,目前已基本完成,最快8月上旬就可报送国家发改委。
去年3月,我省定的目标还是“‘十四五’期间,将积极推进三坝水库等项目前期工作,开工建设米市水库等两座大型水库”,如今都要赶在9月底前开工。“只有9月底前实现开工,才能在第四季度形成更多的投资量和实物量,助力我省全年经济增长。”水利厅规划计划处相关负责人表示。
引大济岷等重大水利工程前期工作也同步加快推进中。
“了不起!”听说引大济岷工程可研报告已于5月交到水利部,曾参与工程前期勘探规划工作的原四川省水利水电勘测设计研究院规划设计分院副院长刘立彬连连称赞。
引大济岷工程的投资体量大、技术难度高、地质构造复杂,前期工作推进难度大。为加快项目进度,水利厅举全厅之力采取超常规措施,仅用1年时间便完成可研报告、28个审批专题和48个科研课题编制,创造了全国水利工程前期推进速度的纪录。
引大济岷、安宁河流域水资源配置、长征渠、毗河二期……我省水利建设正迎来历史难得的机遇窗口期。
稳
“十四五”预计完成投资超2000亿元
重大水利工程建设吸纳投资大、产业链条长、创造就业机会多,一直是促进国民经济社会发展的重要手段。水利部测算,重大水利工程每投资1000亿元,可以带动GDP增长0.15个百分点,新增就业岗位49万个。
今年我省计划完成400多亿元水利投资,将有效护航经济大盘——一方面水利工程需要的用工多,可以促进就业;另一方面需要的设备多,涉及大量的土石方,会使用大量的机械设备;此外,需要的原材料多,对水泥、砂石骨料等建材的需求量大。
“大块头”动起来,正带动产业链发展起来。
向家坝灌区建设开发有限责任公司相关负责人介绍,总投资约305亿元的向家坝灌区工程,涉及上下游厂家数百家。开工至今,灌区北总干渠一期一步工程累计完成土石方开挖720万立方米,混凝土施工60.27万立方米,钢筋累计使用38173吨,长期聘用农民工3400余人并累计向他们支付工资约4亿元。
“这些重大水利工程的推进,将为我省经济社会高质量发展储备势能、增添动力。”水利厅水利工程建设处相关负责人表示,包括重大水利工程在内,今年我省将建设水利项目1100多个,总投资规模约1900亿元,年内预计完成400亿元以上。
水利投资的加码意味着更多资金的投入,钱从哪儿来?我省创新运用“1+3”(水利厅与地方政府、金融机构、建设单位)水利投融资四方合作等机制,将393个水利项目纳入今年专项债券需求库。此外,水利厅与农发行、建行等6家金融机构开展战略合作,共获得金融机构授信7500亿元。
放眼“十四五”,四川共规划31个重大水利工程和6000多个中小型水利工程,总投资规模约6400亿元,预计完成投资2000亿元以上,将为我省经济社会发展提供持续动能。
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