6月5日是第50个“世界环境日”。自2018年《中华人民共和国环境保护税法》实施以来，我国逐步建立起以环境保护税、资源税、耕地占用税、车船税等税种“多税共治”以及企业所得税、增值税、消费税、车辆购置税等税收优惠政策“多策组合”的绿色税收体系。
据数据显示，四川省近5年累计减免环境保护税26.41亿元。在改善生态环境、推动绿色发展等方面发挥了积极效用，进一步助力四川经济高质量发展。
绿色税制平稳运行，环保理念融入发展
作为以环境保护为目标的税种，环境保护税开征的目的是使排污单位承担必要的污染治理成本，引导提升环境保护意识，减少污染物排放，促进环境保护和改善，推进生态文明建设，助力实现经济社会可持续发展。
四川多个行业涉及环境保护税，其中制造业是环境保护税收入的主要来源，占收入总额的65.1%。随着税务部门政策宣传力度的不断增强，越来越多排污企业开始转变观念从“要我减排”到“我要减排”，主动节能减排、减污降碳、技术改造，走上“低碳发展，绿色发展”的新道路。
“近几年越来越多的企业开始注重算‘环保账’，绿色税收的‘杠杆’作用逐渐发挥，在实现节能减排的同时，也能进一步激发企业高质量发展的内生动力。”四川省税务局资源和环境税处处长何东介绍。在税务、生态环境等多部门的共同努力下，环境治理与城市发展深度融合。以南充主城区为例，2022年的空气质量优良天数上升至345天，大气污染防治工作取得明显成效，发展的“含绿量”越来越高。
促进节能减排，助力重点企业“绿色转型”
环境保护税“多排多缴、少排少缴、不排不缴”的调节机制，以税收优惠正向激励和税收限制反向约束的“双向驱动”模式，倒逼高污染、高耗能产业转型升级，激励企业加大环保设施投入，积极节能减排，从而推动经济结构调整和发展方式转变。
记者了解到，在位于达州的四川达兴能源有限责任公司生产过程中，会排放二氧化硫、颗粒物、氮氧化物等污染物质。在环境保护税的激励下，该企业主动进行技术革新，采用脱硫脱硝对焦化厂的主要排放口焦炉烟囱进行了治理，在2022年4月正式投运后，仅氮氧化物这一项就减少排放量约61.4%，缴纳的环境保护税也同比下降44.7%。
水泥行业也是国家污染控制的重点对象。四川省绵竹澳东水泥有限责任公司为进一步治理污染，提升环保、经济效益，从2019年开始持续进行排污深度治理工作。在税务部门的辅导下，澳东水泥主动对标环境保护税污染物排放浓度低于标准浓度值减征的优惠政策，淘汰落后且污染严重的工艺设备，升级运行环保设施，改造生产工艺流程。2019年到2022年期间共投入5500余万元进行治理改造。
部门联动协同共治，合力完善税制“配套设施”
近年来，税务、环保部门不断构建协同高效的共治格局，在信息共享、数据交换、联合执法等领域紧密合作、纵深推进，促进环境保护税管理更加规范，构建起“税务征管、企业申报、环保监测、信息共享、协作共治”的环境保护税征管模式。
“环境保护税征管相对复杂，部门间的信息共享、协作配合十分重要，污染物监测管理、监测规范制定等都需要借助生态环境部门的专业力量。”何东向记者介绍，为持续推进部门协作纵深发展，四川税务部门会同省生态环境部门搭建环境保护税涉税信息共享平台，实现污染物排放数据、环境违法处罚信息等涉税数据共享，夯实了环境保护税的征管基础。
同时，近年来，四川税务围绕“环保”“双碳”等主题展开实地调研，结合环境保护税工作及重点税源情况，做好绿色税收政策效应分析，制定出更多“个性化”政策服务方案、推出更多便民利民举措。针对部分排污企业污染物排放口多、环保监测数据复杂等问题，进一步优化环境保护税申报流程、填报形式，推出更加简洁清晰的“卡片式”申报界面，有效提升办税效率，切实减轻纳税人办税负担。
“绿水青山就是金山银山”。下一步，四川税务部门将进一步推动绿色税制服务经济高质量发展与开展主题教育互融共进，立足发挥税收职能作用，充分用好绿色税制正向激励作用，深入开展一线调查研究破难题、促发展，持续优化服务质效，在提升税收治理能力、服务生态文明建设方面持续发力，为“天府之国”高质量、可持续发展贡献更多税务力量。
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