9月27日,在生态环境厅召开的新闻发布会上,财政厅自然资源与生态环境处副处长陶鹏就财政在支持全省绿色低碳发展方面采取的举措做了详细介绍。
“今年以来,财政厅始终坚持以政领财、以财辅政,打好财政收支‘算盘’,用活财政政策‘宝箱’,支持全省绿色低碳转型发展,以财政高质量可持续发展服务美丽四川建设。”陶鹏介绍,财政厅重点从四个方面发力:
坚持统筹推进,加强政策协同。绿色低碳发展是一项系统性工程,需要“一盘棋”思想,从整体上谋划、从更高层次协调和督促落实。财政厅充分发挥财政资金、债券、税收、政府采购等协同作用,建立健全省级财政和市县财政部门上下联动、财政部门和行业主管部门横向互动的工作协同推进机制,打好政策“组合拳”,提升财政政策效能,形成政策合力。
强化系统观念,推进生态保护。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,今年以来,省级财政统筹安排资金93亿元,扎实推进若尔盖“山水工程”等国家生态示范项目建设,加大力度支持古树名木保护,推动大熊猫国家公园高质量建设;落实资金59亿元,支持大气污染防治,与云南、贵州、重庆、甘肃签订跨省流域横向生态补偿协议,建立覆盖全省主要流域的省内横向补偿机制,持续开展农村生活污水治理,以更高标准打好污染防治攻坚战;探索建立耕地保护财政激励约束机制和“天府森林粮库”财政支持政策,保障粮食安全。
深化改革创新,探索多元投入。大力支持发展绿色信贷、绿色基金、绿色债券、绿色保险、绿色信托等金融工具,持续开展生态环保贷款贴息,撬动更多社会资源投向生态环保领域。推动绿色低碳产业发展引导基金高质量发展,组建总规模为50亿元的四川绿色低碳产业发展基金,争取国家绿色发展基金更多投资省内项目。对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
注重预算绩效,强化监督管理。聚焦生态文明建设重点领域、关键环节,进一步优化自然资源和生态环境领域专项资金支出结构,确保钱花在刀刃上。实施全过程预算绩效管理,健全预算安排与绩效结果挂钩的激励约束机制,推进绩效结果与预算安排有机衔接,资金分配体现奖优罚劣,省级财政对绩效突出的市县在预算安排时予以奖励支持,对绩效欠佳的适当扣减补助资金。
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