6月4日,省政府办公厅印发《关于促进低空经济发展的指导意见》。《意见》提出,到2027年,在通航装备制造、低空飞行运营等领域各培育形成3—5家行业领军企业;到2030年,通航装备制造能力、产业配套协作水平国内领先,形成一批具有全球影响力的品牌产品。
今年全国两会,“低空经济”首次写入《政府工作报告》。省委十二届五次全会明确提出,全力推进人工智能、航空航天、先进装备、生物制造、清洁能源、先进材料等重大科技专项,着力突破一批关键核心技术。四川低空经济如何乘势腾飞?《意见》明确了系列重点任务,将在应用和制造上共同发力。
挑选发展基础较好的3—5个城市试点示范
《意见》提出,开展低空经济试点建设,在全省范围内挑选发展基础较好的3—5个城市,联合省内外重点骨干企业,围绕通航短途运输、无人机物流配送、低空公共服务、低空消费、低空管理服务一体化信息平台等重点领域开展试点示范,构建新型城市空中交通管理体系,为全省低空经济发展先行探索、示范引领。
通航短途运输方面,率先在省内试点城市之间开通常态化运营航班,构建全省短途运输航线网络,积极探索在高原地区开展短途运输服务;鼓励试点城市探索新型飞行器商业应用模式,发展商务出行、空中摆渡、私人包机等新业态。
无人机物流配送方面,构建航空物流“干—支—末”网络,推动无人机深度融入末端物流;支持有条件的社区、商业圈、医院、露营地、公园等开展无人机末端配送。
低空公共服务方面,拓展低空公共服务在森林草原防灭火、地质灾害防治、应急抢险、医疗救护等领域的应用,扩大低空农林作业应用,推广低空电力作业、航空探矿、航拍航测、人工增雨、气象探测、生态监测等服务。
围绕促进低空经济发展,四川将进一步提升低空空域使用效率,加快低空基础设施建设。
在“进一步释放空域资源”基础上,四川将针对短途运输、航空体验、跨市无人机物流、城市无人机配送等低空飞行活动,探索不同运行场景在同一空域飞行机制;支持试点城市根据不同空域类型及运行场景,建立分级分类的低空非管制空域服务模式,简化现行飞行计划申报流程。
基础设施方面,支持加快建设通用机场及各类起降场。到2027年,建成20个通用机场和100个以上垂直起降点,实现支线机场通航全覆盖,试点城市低空监管、服务、应用一体化信息平台建成投用,低空空域分类划设和协同管理取得突破性进展。
做强“四川造”无人机知名品牌
赛迪智库发布的《中国低空经济发展研究报告(2024)》显示,在2019—2023年中国低空经济专利有效量集聚TOP50城市排行榜中,四川成都居第5位;在创新人才方面,四川是中国开设航空专业院校最集中的省份之一,有4所本科院校和4所专科院校开设了航空专业。如何以此为依托,提升产业创新能力、提高产业发展能级?
《意见》提出,高标准建设民航科技创新示范区,加快建设国家高端航空装备技术创新中心、省无人机产业创新中心、全电通航飞行器工程研究中心等创新平台,推动通信导航、飞行控制、航空材料等领域关键核心技术攻关,开展工程化验证和中试熟化,促进新技术尽快转化、新业态加快涌现。
与此同时,充分发挥自贡、彭州民用无人驾驶航空试验基地作用,推进无人驾驶航空运行管理、风险评估、技术应用等协同发展;建立健全覆盖飞行器整机、机载系统、零部件、元器件及材料的全产业链和全生命周期检验检测适航认证体系。
围绕打造行业标志性产品,《意见》提出,加快发展低空领域整机制造,做强“四川造”无人机知名品牌,丰富无人机产品谱系,补齐轻型运动型飞机、特种用途飞行器等产品短板,加大适合高原飞行的相关航空器研发力度,大力发展电动垂直起降飞行器等新产品,研制面向通用飞机、工业级无人机的中小推力、新能源发动机,推进通航机载任务设备及地面保障设备研发,全力打造具有国际影响力的本土品牌。
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