四川经济在线成都9月30日讯 中国社科院城市发展与环境研究所和社科文献出版社昨天联合发布《城市蓝皮书：中国城市发展报告No.8》，对2014年除拉萨市、三沙市、海东市以外的287座地级及以上建制市的健康发展情况进行了综合评价。北京在城市健康发展指数综合排名中位居第二，而全国逾九成城市呈亚健康。
蓝皮书称，当前，我国经济发展进入提质减速的新常态，提升城市发展质量、创新城市发展模式成为中国城市主动适应新常态的必然选择。然而，随着城镇化的快速推进，部分城市过度扩张或超载扩张，资源紧缺、环境污染、供给不足、交通拥堵等城市病或亚健康现象依然普遍。
根据评价结果显示，深圳、北京、上海、佛山等10座城市居2014年度城市健康发展指数综合排名前10位。其中，来自珠三角、长三角和京津冀城市群的城市分别为4座、4座和1座。北京的综合排名较2013年上升了1位，在健康经济、健康文化和健康社会等方面优势明显，尤其是健康社会指数位居全国第一，但健康环境和健康管理排名靠后，成为影响城市健康发展的主要因素。由此可见，综合排名靠前的城市各项指标得分并不均衡，城市的健康发展均存在不同程度的“短板”。
此外，为了进一步检测中国城市的健康发展状况，研究人员按照以下标准将全国城市划分为健康和亚健康两类：若健康经济、文化、社会、环境和管理五项指数均高于所有城市的中位数，则可视为该城市的发展状态相对健康，否则视其为亚健康城市。
蓝皮书指出，总体来看，2014年无论是城市健康发展的整体水平还是健康城市的数量都有所上升，然而，当前全国287个地级市处于健康发展状态的不到十分之一，亚健康城市仍占全国城市的九成以上。
从城市群角度来看，在目前我国五个国家级城市群中，城市健康发展水平最高的为珠三角城市群，其次是长三角、京津冀和长江中游城市群，成渝城市群居于末位。健康经济、健康文化和健康社会这3项指标也基本遵循这一规律。而由于京津冀城市群的生态环境问题最为突出，其健康环境指数居五大城市群末位，未来发展将面临十分严峻的资源保障压力和资源环境承载压力。
尽管如此，随着健康城市被提至国家战略，我国的城市健康发展面临新的转机。蓝皮书透露，目前，国家相关部门正在起草开展健康城市建设的指导意见，并研究制定健康城市的评价指标体系。可以预期“十三五”期间，城市的健康发展将得到更多国家层面的引导与政策支持，这也给各地城市发展与转型带来了新机遇。
(吴伟)
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