本报讯 1月27日，记者从成都市人民政府新闻办公室获悉，成都市印发了 《关于确保2015年经济工作实现平稳开局的通知》，明确近期成都市经济工作目标任务，并提出多项保障措施，力争实现一季度经济平稳开局。
一季度力争引进100个重大项目
据成都市发改委有关负责人介绍，2014年，成都经济运行总体良好。市委经济工作会议召开后，成都进一步明确了“改革创新、转型升级”的总体战略，2015年，成都经济发展将重点向改革要动力，向结构调整要动力，向改善民生要动力,实现“稳中求进、统筹发展”。
改革是经济发展的重要动力，为强化全面深化改革与经济发展的相互促进作用，成都市各经济服务部门主动优化流程提升服务。2015年，成都市将向区(市)县下放跨境人民币投资审批权限，简化外资管理，在提高企业便利程度的同时，加强对已签约落地项目的跟踪服务，通过召开一季度“外商投资企业座谈会”、组织重大项目协调会等方式，帮助项目业主协调解决生产经营和建设过程中的困难和问题，吸引企业增资扩股做大做强。在强化依法履约、提高政府信用、营造良好经济发展环境的同时，成都将在上海、深圳等东部城市组织开展创新型和科技类主题招商活动,突破性引进一批创新型、科技型中小企业;紧贴“北改”任务，大力吸引房地产龙头企业参与工程建设。一季度，成都市力争新签约引进重大项目100个以上，实际利用外资和内资分别达17.5亿美元和850亿元人民币。
推进基建及重大产业化项目建设
随着“北改”推进、天府新区进入“国家队”，成都已经成为投资“宝地”。在项目投资方面，2015年，成都将围绕互联互通、天府新区、“北改”、棚户区改造等重点领域，瞄准现代产业体系和民生福祉的薄弱环节，多渠道、深层次挖掘和培育项目。通过激活民间投资、完善制度保障、优化要素配置、落实目标责任、加快投资进程，力争一季度全市固定资产投资实现1360亿元以上，完成重点项目投资450亿元。
基础设施建设方面，成都将全力推进立体交通网络打造，铁路、高速公路、市域快速路和农村公路建设一季度力争完成投资52亿元。同时，加快地铁1号线三期、3、4、7、10号线建设和凤凰山路高架桥、金粮路等项目建设，加快实施棚户区和城中村改造，加大环城生态区建设力度，推进中心城区新建公共绿地建设。而在县城和村镇建设方面，成都将推进8个新型卫星城和6个区域中心城建设，抓实11个小城市、80个特色镇示范建设，继续实施27个一般小城镇改造。
另外，2015年，成都还将加快推进一汽丰田、中电锦江等一批在建续建项目，尽早促成东风神龙乘用车、英特尔骏马等一批已签约重大项目形成更多投资实物量，一季度力争纳入全市重点跟踪服务体系的重大工业和信息化项目完成投资100亿元，竣工投产25个项目，开工建设20个项目;在中心城区、天府新区、“北改”区域等服务业重点集聚区域，筛选一批行业龙头项目、区域标杆项目和特色产业项目重点推进，力争一季度服务业重大项目完成投资200亿元;鼓励支持都市现代农业新建、续建项目业主落实投资、加快建设，争取一季度的农业项目投资达到25亿元以上。
提升经济证券化水平
如何着眼中长期发展，使全市经济具备持续发展的不懈动力?这是所有城市经济发展必须解答的问题。成都坚持优化产业结构，通过深入实施工业“1313”发展战略，推进服务业核心城市建设，抓好农业农村改革创新，走出一条稳定产业发展之路。
2015年，成都将加强大企业大集团“直通车”服务，加快落实中小微企业扶持政策和资金。按照工业“1313”发展战略，2015年成都将加快推进13个重点产业按“突出、加快、优化”原则分层次发展，推动五大高端成长型产业加快发展，继续化解过剩产能。力争一季度规模以上工业增加值增速不低于全省平均水平、不低于同期全市地区生产总值增速。
服务业方面，成都已启动服务业2025发展规划编制，突出发展现代金融、现代物流、科技服务、电子商务、养老健康服务等五大新兴先导型服务业。一季度将着重推进国家营改增、城市共同(集中)配送等重大试点工作，积极争取国家流通体制改革、内外贸结合专业市场试点、国家境外投资促进服务体制改革等改革试点示范落地。同时，加快引进和培育一批总部企业、平台企业和产业链核心企业，支持并组织高品质商务楼宇赴境内外开展“二次招商”。
值得注意的是，在刚刚召开的成都市“两会”上，“提升经济证券化水平”还写入了《政府工作报告》，2015年，成都将加强资本市场和金融要素市场建设，大力引进各类金融机构，推动企业通过上市、债券等方式多渠道多层次融资。
本报记者 苏启桃
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