近日，内江市、自贡市人民政府联合印发《承接产业转移创新发展示范区(内自合作园区)建设方案》(以下简称《方案》)，《方案》明确立足深化内自同城化发展、探索跨市域产业协同发展、推动老工业城市转型创新发展，携手建设成渝地区现代产业配套基地，打造承接产业转移创新发展示范区。
突出平台联建。规划建设内自合作园区10.51平方公里，包括内江市市中区凌家镇、永安镇、白马镇部分地区共4.75平方公里，自贡市大安区凤凰街道、马冲口街道、大山铺镇、三多寨镇、新民镇部分地区共5.76平方公里，构建“一园两区多片”空间发展格局，引导承接产业合理布局，生产要素合理流动与优化配置。力争2025年，园区规模以上工业企业营业收入达到230亿元，亩均税收5万元/亩。
突出产业联育。立足共同区位优势、资源条件、产业基础，共同培育壮大绿色食品、现代物流、先进材料、装备制造、绿色能源等五大主导产业，积极承接成渝地区和东部沿海地区产业转移，深度嵌入产业链、供应链、价值链、创新链，加快形成优势突出、布局合理的现代产业体系。力争2025年，五大主导产业总产值450亿元以上，建成省级食品产业基地、物流示范园区、绿色能源产业园区、川中地区承接产业转移示范区。
突出开放联推。推动开放创新，拓宽产业发展空间。强化招商资源互通共享、规划布局互通共知、招商信息互通共促，协同策划招商活动。依托内江国际物流港、西南 (自贡)国际陆港、大安国家外贸转型升级基地等开放平台，积极融入“一带一路”、区域全面经济伙伴关系协定 (RCEP)等重大倡议和协议，打造一站式外贸综合服务平台。持续深化“放管服”改革，推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，提高无差别综合窗口受理办理占比;落实和实施统一的市场准入负面清单，鼓励各类企业、社会资本以多种方式参与建设。围绕重点领域和优势产业联合建立各类创新平台推进产业协同攻关，探索科技成果跨区域转移合作模式，完善科技成果梯度转移利益分享机制。
突出设施联通。加快S213大安区过境段改线工程等项目建设，推动内自快速通道、自贡至泸州港公路 (三期)等项目前期工作，完善内自合作园区内部道路布局强化内自合作园区内部联系。推动完善园区市政基础设施、新型基础设施，加强公共服务产业公共服务载体建设，发展跨区域产业技术创新战略联盟，完善园区生活配套服务，促进产业与城市融合发展、人口与产业协同集聚。
突出机制联动。创新管理运营、项目协同管理服务、土地协同管理、利益共享机制等机制，联动保障示范区建设。研究设立内自合作园区管理机构，组建联合国有平台公司依法参与园区基础设施和土地开发，支持企业在内自合作园区内自由选择注册地，对落户企业在经营许可、资质认定等方面建立统一标准实施统一的便利化服务，开展园区“亩均论英雄”评价，探索执行统一绩效标准和资源利用效率标准的土地利用全生命周期管理机制，合理确定共建重大基础设施、重大公共服务等项目资本金比例及分摊比例，制定适应经济区与行政区适度分离改革要求的统计分算办法。
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