近日,《成都市综合型现代流通战略支点城市建设方案》(以下简称《建设方案》)印发。《建设方案》提出,到2025年,成都商品和资源要素流动更加顺畅,商贸流通业增加值占GDP比重保持在10%以上,社会物流总费用与GDP比率约13%。
现代流通战略支点城市是我国现代流通网络的重要空间载体。2023年,国家发展改革委会同自然资源部、交通运输部、商务部、市场监管总局印发《关于布局建设现代流通战略支点城市的通知》,公布现代流通战略支点城市布局建设名单,共102个城市上榜,成都为24个综合型流通支点城市之一。
将建设两中心一基地
成都要建设成什么样的现代流通战略支点城市?《建设方案》给出了建设目标。功能定位方面,《建设方案》以全方位服务国家重要农产品农资、重要能源产品、重要矿产品原材料三类骨干流通走廊建设为主线,明确成都建设流通支点城市的定位为“建设西部重要农产品集散中心、西部重要能源产品保障基地、全国钒钛钢铁等矿产品交易中心”。
现代流通战略支点城市建设突出国家所需和城市所长,对照国家三大骨干流通走廊涉及的商品,结合国家战略储备和未来产业发展趋势,充分发挥本地资源禀赋和产业基础,突出提高成都高能级市场、平台辐射力影响力,择定粮食、蔬菜、水果、氢能、石油、钒钛6类商品作为支撑国家三大骨干流通走廊建设的重要抓手。同时,结合成都6类重要商品流通现状,聚焦兴产业、建平台、强合作等领域集中发力,提升成都重要商品和资源要素生产、集散和消费能力。
《建设方案》提出成都综合型现代流通战略支点城市建设的时间线。其中,到2025年,商品和资源要素流动更加顺畅,商贸流通业增加值占GDP比重保持在10%以上,社会物流总费用与GDP比率约13%。展望2035年,内畅外联的现代流通网络更加完善,现代流通组织效率和综合服务效能明显提升,成为支撑全国高效顺畅现代流通体系的重要支点。
明确多项重点任务
为实现现代流通战略支点城市的建设目标,《建设方案》在服务支撑农产品、能源产品和矿产品三大骨干流通走廊方面明确了多项重点任务。
在服务支撑农产品农资骨干流通走廊方面,提出构建西部农产品流通走廊,包括打造西部粮食生产基地和全国异地储粮首选地、西部“菜篮子”保障基地和外销型商品蔬菜基地、西部地区水果集散中心和交易中心3项重点任务。
在服务支撑能源产品骨干流通走廊方面,提出培育西部能源产品流通走廊,包括打造全国重要的绿氢枢纽城市、西部重要的原油炼化生产基地与成品油中转储运中心2项重点任务。提出前瞻布局绿氢赛道,加快氢源建设,拓展氢燃料电池示范应用场景,强化氢燃料电池交通推广力度,推动氢燃料电池在公交车、物流车、无人机、垃圾清运车等领域的示范应用。协同共建成渝氢走廊。
在服务支撑矿产品原材料骨干流通走廊方面,提出畅通矿产品原材料流通走廊,包括打造国家重要的钒钛钢铁交易服务中心1项重点任务。《建设方案》提出,成都将做大做强钒钛钢铁交易平台,增强在线交易、仓储物流、信息服务、供应链服务等功能,打造西南最大“互联网+钢铁”服务平台。
在夯实流通体系的基础支撑方面,《建设方案》围绕统一流通市场、现代商贸流通体系、现代物流体系、交通运输流通承载能力、现代金融服务、流通领域信用体系等领域提出相关任务举措。一是构建内畅外联的现代流通网络,包括完善现代商贸流通体系、加快发展现代物流体系、提升现代交通服务流通功能3项举措。二是发展有序高效现代流通市场,包括深化现代流通市场化改革,培育壮大流通市场主体,加强现代金融服务流通功能,提升现代流通信用支撑能力4项举措。
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