7月19日上午，隆昌市行政审批局召开《设立“准入准营辅导员”实施方案(试行)》(以下简称《实施方案》)解读会议，会议解读了《实施方案》)，进一步明晰“准入准营辅导员”制度的具体运行机制、运行流程、服务模式，标志着这项创新制度正式进入实施阶段。
隆昌市行政审批局负责人表示，《实施方案》的出台，标志着隆昌市准入准营工作从分散化向系统化、规范化、制度化的转变，是“高效办成一件事”的重要抓手，也是优化营商环境的重要举措。
隆昌市“准入准营辅导员”专业指导服务队伍实行“1+5+N”联席机制，即1名“首席辅导员”+5名“骨干辅导员”+多名跨部门“专业辅导员”联合协作，通过“证前指导”，为市场主体提供入市直通车导办服务、前置后置许可政策咨询服务、准入准营无缝衔接服务。
《实施方案》要求，“准入准营辅导员”在市场主体设立登记前提前接洽，主动对接市场主体需求，梳理形成市场主体所涉及的全部前置后置许可事项清单，通过部门联动服务、提前把关预审、容缺承诺受理等方式，为市场主体提供全流程前置后置许可事项政策咨询服务，通过流程再造，避免项目审批互为前置、转圈打架的问题，推动市场主体准入准营再提速。
此外，《实施方案》要求，强化部门“合力”，构建“联办”体系，打造“证照联办”套餐式服务，通过事项整合、流程再造、信息共享，对同一行业的市场主体执照登记、经营许可或备案合并办理，实现营业执照和后置经营许可证合并受理、同步审批、同时发证，最大程度减少各环节衔接和等待时间，在流程上实现“准入”与“准营”的无缝衔接。
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