盛夏时节，南充市嘉陵区坚持实体兴区、制造强区，奋力建设现代化宜居新嘉陵，激战正酣——
在南充凌云高聚制造有限公司生产车间，多条生产线在高速运转。作为本土培养的国家级高新技术企业、省级“专精特新”企业，该公司在汽车冷却等领域取得显著成果，为吉利、比亚迪等知名车企提供配套服务。
在新能源汽车汽配智造基地施工现场，建筑面积约13.4万平方米的一期项目主体已完工，项目涵盖智能化注塑成型车间、自动化总装车间、立体仓储中心、省级实验室等功能区，将吸引至少6家汽车汽配企业入驻。
产业项目能级提升的背后，是嘉陵区奋力冲刺2024年经济工作目标的强劲动能。2023年1月，嘉陵区委七届四次全会提出“113”工作思路，即，围绕建设现代化宜居新嘉陵奋斗目标，实施国家级经济技术开发区、国家现代农业产业园创建工程，制造业“百千亿”工程等十大工程，以及产业突破年行动、项目攻坚年行动、作风建设年行动“三大行动”。随着相关工作的高位推动、接续奋进、顺利实现，嘉陵区正努力走出一条符合自身特点的现代化宜居新区建设之路。
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铆足干劲 实体经济高质高效
行走在嘉陵大地，一幅干劲“拉满”的生动图景跃然眼前。
2024年，嘉陵区锚定全年目标任务，明确方法路径，压实工作责任，以蓬勃向上的状态、只争朝夕的干劲，加快项目建设、抓好企业生产、强化要素保障，全力以赴拼项目、拼经济、拼环境，目前已顺利实现时间、任务“双过半”。
新项目建设稳步推进。在南充经开化工园区，总投资330亿元的四川永盈年产80万吨功能性新材料一体化产业链项目正快速推进，2000余名工人施工作业，投入100余台机械，抓紧进行项目建设，一期A线工程建设预计今年10月进入试生产阶段。在嘉陵工业集中区，占地80余亩的江龙新能源汽车配件项目已完成厂房主体建设，全面建成后，将拥有加工汽车仪表板、车门板、立柱侧围、汽车软内饰等8条自动化生产线，年产汽车内外饰件40万台套，实现年产值约5亿元。
已有项目谋求科技创新。在燕京啤酒年产10万吨听装啤酒灌装线项目现场，技术人员正在对新引入的全自动化易拉罐啤酒生产线进行实验调试。“我们新建设的易拉罐灌装线，预计年生产能力可达10万吨。”四川燕京啤酒有限公司副总经理闫俊介绍，新生产线每小时可生产7.2万罐啤酒，将大大提高工厂的灌装能力。
这些大项目为招商引资提供了新动力。“招商引资就是抓新的增量。”嘉陵区经济合作和外事局相关负责人介绍，以远程新能源商用车集团南充基地、四川永盈年产80万吨功能性新材料一体化产业链项目为“链主”，嘉陵区突出汽车汽配、化工轻纺两大主导产业，延伸上下游产业链，今年上半年招商引资成绩单十分亮眼：截至6月，嘉陵区新签约项目22个，其中制造业项目20个，5亿至10亿元项目5个、10亿至20亿元项目2个、100亿元以上项目1个。
今年以来，嘉陵区锚定“113”工作思路，聚焦“2+3”现代工业体系，以实体兴区、制造强区为引领，大力实施制造业“百千亿”工程，牢固树立“大抓项目、抓大项目”的工作导向，以创新破难的锐气做好项目攻坚文章，全年计划实施58个子项目。“我们将继续严格落实项目推进‘六个一’工作机制，坚持倒排工期、挂图作战、按月调度，督促业主单位上足机械人力、抢抓工期、加快推进，确保形成更多实物量、工程量。”嘉陵区经济信息化和科技局相关负责人介绍。
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关注民生 基础设施夯实夯牢
看交通。7月18日，经过16个月的建设，位于嘉陵区西兴街道的成达万高铁元宝山隧道正式贯通，标志着这一控制性工程被攻克，为成达万高铁全线建设提速奠定了基础。城市道路交通方面，“三路一隧”快速通道建设项目——滨江大道南延线(南海段)及音空山隧道主体全面完工，主城区至文峰新城区之间再添一条大通道。嘉陵区交通运输局相关负责人表示，“三路一隧”快速通道建成投用后，将成为南充市主城区南部交通大动脉，促进南充经开区南区(南充经开化工园区)、北区(嘉陵工业集中区)“一区两园”协同发展，辐射带动曲水、李渡、吉安等乡镇实现城乡融合发展，对畅通嘉陵区城市内部“大循环”、激活城市发展“新引擎”具有重要意义。
看医疗。嘉陵大道旁，占地20亩的嘉陵区人民医院二期综合楼正在加紧施工，目前主楼已实现主体封顶，正在进行附属楼地下停车场施工。该项目总投资3.1亿元，包括地下车库、体检中心、康复科、妇产科、手术室、ICU、血透中心、内镜中心、住院部等功能区，建成投用后，将为医院增添400张床位，有效缓解辖区内群众就医难、住院难的情况。嘉陵区卫生健康局相关负责人介绍，全区多个医卫项目正有序展开。目前，嘉陵区妇幼保健院与四川大学华西第二医院结成妇儿专科联盟，成为“华西妇儿联盟”南充市首个试点区;嘉陵区中医医院全力推进二级甲等医院创建工作;李渡、安平2个区域医疗卫生次中心完成建设，逐步建立起以区级医院为龙头、区域医疗卫生次中心为支撑、乡镇卫生院为骨干的三级医疗卫生服务新格局。
看教育。位于嘉陵江畔的南充高级中学文峰校区，即将完成强弱电安装调试和收尾，力争在8月中旬投入使用，9月迎来首批学生。作为嘉陵区“十大工程”之一，该校区占地面积233亩，规划教学楼面积3.7万平方米、108个教学班，可容纳5400名学生。同时，该校区将率先尝试“艺教融合”新型教育模式，与南充市杂技团合作开设艺教融合班。嘉陵区教体局相关负责人表示，近年来全区先后投入资金20亿元，新建学校(幼儿园)11所，新增校舍面积22万平方米，新增学位10640个，可更好地满足适龄儿童“上好学”的美好愿望。
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城市烟火 商圈提振用心用情
步行2分钟到城南综合市场采买新鲜蔬菜，步行3分钟到家家欣超市选购生活用品，再步行5分钟到火花公园或都尉儿童公园休憩……南虹路商圈丽晶府小区居民王大妈平常的日程安排，反映了大部分嘉陵市民的生活日常。
“南虹路商圈提振项目，工期仅用时3个月。”嘉陵区商务局相关负责人介绍，作为嘉陵“四大商圈”之一，南虹路商圈曾面临部分设施老旧、绿化亮化不足、品牌不优、停车难等问题。从便民利民、提振消费的角度出发，嘉陵区从完善配套、规范管理、提升环境等方面进行提质扩容，系统化改造商圈环境，进一步提升了商圈形象，不仅成功入围“蜀里安逸”消费新场景，也成为全省3个“和美邻里”类场景之一。
完善的配套，不断汇聚起商机、人气。据嘉陵区商务局统计，同样在2023年完成改造升级的紫府路特色商业街，现已入驻商家200余户，日均客流量超1万人次。
在提振商圈的同时，各式各样的促销活动纷至沓来。2023年以来，嘉陵区先后举办了川东北孕婴童产业博览会、川东北房交会、川东北建材家居节、嘉陵江婚博会、啤酒节等大型展会7场，开展各类促消费活动10余次，全市上千商家参与，吸引家居建材、孕婴童、婚庆、啤酒美食等消费群体超100万人次，带动餐饮、住宿、娱乐等消费超过20亿元。
去年以来，嘉陵区以“完善功能、聚集人气、提升消费”为目标，大力推进商圈提振工程，打造南虹路商圈“一刻钟便民生活圈”。“2024年，嘉陵区采用‘4+N’发展模式，持续打造四大核心商圈和多个特色商业街区，提升消费辐射集聚力，优化消费供给品质。”嘉陵区商务局相关负责人介绍，下一步，全区将重点瞄准住宿餐饮、文化娱乐、健康养老、科研技术、互联网等突破口，制订招引工作计划，出台招引政策，招引名企名店，提升业态品质。围绕元旦、春节、“五一”、国庆等节点，开展形式多样的促消费活动，拉动消费增长。同时，嘉陵区还将融合发展南湖商圈、规划建设文峰新城商圈，计划到2024年12月，将南湖商圈打造成“工文旅商有机融合、游购娱要素齐全”的特色商圈。
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贴心服务 宜居新城有颜有序
城市管理如何“对症下药”?嘉陵区给出答案。
智管提效。“这里不能停车，请尽快驶离。”在嘉陵区综合行政执法局监督指挥中心，值班长林桓通过“智慧城管”远程喊话，对某市场入口处违规停放的车辆进行劝离。“通过监控画面，不仅能规范道路交通，还能运用于工地扬尘监测、噪音治理等24个不同场景。”林桓介绍，执法人员坐在电脑前切换监控画面，就能进行“视频巡逻”，有效提升了巡逻效率。
据统计，2024年以来，嘉陵区综合行政执法局通过“智慧城管”系统共隔空喊话964次，采集上报并处理案件6144件，通过“12345”政务服务平台接收并处理案件2521件，通过服务热线接收并处理案件1084件，办结率、反馈率、满意率均达98%以上。
暖心服务。“不用抢占位置，潮汐摊位就是我们的固定经营地点。”在南充高中嘉陵校区东门外，潮汐摊位摊主周涵竖起大拇指，以往摆摊，要早来抢位置，街道往往变成马路市场，不仅造成公共区域“脏乱差”，也让自己的生意受到影响。
去年以来，嘉陵区综合行政执法局在玉河路、满乐街、学府路、春茶路等地共设置潮汐摊位18处，可容纳580余名商户入驻经营。
“早晚非高峰时段设置潮汐摊位，不仅方便群众生活，也能将商贩集中在指定区域、点位经营，有利于维护市容秩序。”嘉陵区综合行政执法局相关负责人表示，潮汐摊位市场设立后，由嘉陵区综合行政执法局牵头，每日组织摊贩定时出摊、收摊，不仅安排工作人员清理现场杂物、平整场地、规划好摊位位置，还安排执勤人员维护市场秩序，暖心之举提升了城市管理质效。截至目前，全区已有320位摊贩办理了“临时摊位证”。
集约惠民。“这个停车场是拆除违建后新建的，方便市民停车。”在嘉陵区嘉南路一段的停车场旁，回想起去年的改造场景，嘉陵区综合行政执法局火花中队队长蒋海记忆犹新。伴随棚户区改造和新城建设步伐加快，嘉陵区被闲置弃用的边角地也日渐增多。
“边角地一般位于卡口地带，有些面积狭小而且形状不规整，往往被闲置，像这里，拆除违建后就腾出500多平方米的空地。”蒋海表示，根据附近居民及商家的需求，嘉南路一段的空地有的被改造成停车场，还有的改造成充电站、商业网点、市民活动场地等便民场所。
“截至目前，嘉陵区利用拆除违建后的空地，改造成1万余平方米停车场、16处‘邮票绿地’，便民场所多达数十处。”嘉陵区综合行政执法局相关负责人介绍。
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转变作风 干部队伍善作善为
作风一变干劲足，作风一变局面新。嘉陵区持续推进作风建设年行动，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，全面加强干部队伍作风建设，对标一流，打造“最佳口碑”。
作风建设年行动开展以来，嘉陵区全面开展损害营商环境问题专项整治，对损害营商环境的人和事零容忍，对不良风气形成有力震慑，“人人都是营商环境、事事关乎营商环境”的良好氛围正在形成。在服务企业方面，嘉陵区坚持开展企业“大走访、大调研、大帮扶”活动，帮助企业协调解决具体问题。同时，持续深化政务服务改革，将企业开办时间压缩至1个工作日以内。
据统计，嘉陵区紧紧围绕“113”工作思路，扎实开展作风建设年行动，系统推进“六大专项整治”，聚焦日常工作纪律、重点项目建设、群众关心事项等开展督查230余次，通过“有事找纪检”推动解决群众急难愁盼问题，立足嘉陵实体经济“主战场”定位，创新开展“三卡一码”监督，深入企业摸排，推动解决问题21个，促进兑付企业奖补资金4.85亿元，营商环境持续优化，干部干事创业氛围日渐浓厚。
抓作风建设，更要锻造干部队伍。“我们要努力当好项目专员、企业专员、建设专员，在工作中主动靠前、及时跟进、精准服务，认真跑好政策落地、服务企业发展的‘最后一公里’。”在嘉陵区年轻干部“赛马计划”座谈会上，来自全区各行业的13名年轻干部一致表示。
据了解，嘉陵区创新开展年轻干部“赛马计划”，通过精心选、系统育、一线赛，着力锻造一支高素质专业化年轻干部队伍。
“面向全区机关企事业单位，通过单位‘荐’、组织‘审’、全员‘谈’，精心选出13名优秀年轻干部，精准划分到项目组、企业组、建设组‘三条赛道’担任专员。”嘉陵区委组织部相关负责人介绍，“赛马计划”实行“双导师”帮带制，明确一名县级领导和业务能手为赛道专员帮带导师，围绕经济普查、企业服务、项目谋划等重点工作开展专题调研。目前已形成优质调研报告18份，提出意见建议53条;指导赛道专员制定年度、季度、月度工作计划，定期“亮诺”。对工作完成情况、工作亮点，定期通报“晒绩”，纳入年度评先评优重要内容，确保赛出成效、取得实绩。
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