5月12日,为纪念“5.12”汶川地震7周年,德阳市举行市县乡三级地震预警疏散演练暨应急指挥桌面推演。广汉民航飞行学院、德阳市庐山路小学等7单位5000人参加了地震预警演练,德阳市政府应急办、防震减灾局、经信委等多个单位参加了应急指挥桌面推演,“地震预警是地震发生时,利用电波比地震波传播速度快的原理,在破坏性地震波到达前给目标发出警告,以减少人员伤亡和次生灾害。”为此次地震演练提供地震预警技术系统的成都高新减灾研究所(减灾所)王暾博士说。
此次演练模拟14:10在德阳市发生6级地震,地震预警系统自动发出倒计时0-9秒的预警警报,警报响起后,记者从演习监控画面中看到,什邡市北京小学、绵竹汉旺温州家园栋梁中学等地的师生,以及四川美丰化工股份有限公司的工人都在有序跑出房外。“此次地震预警疏散演练是我国首次实现垮领域(场镇、学校、企业、政府)联合的地震疏散演练,并且也是首次实现市、县、乡三级联动演练。”王暾说。
“2013年德阳市防震减灾局与成都高新减灾研究所合作,在德阳市六县(市、区)境内布设了30个地震预警与烈度速报台,全面覆盖德阳市5911平方公里。”王暾说,此次演习地震后3分钟,应急指挥中心利用地震预警和烈度速报系统可以生成烈度速报图;地震后4分钟左右,应急指挥中心开始接受到参演人员用手机地震预警APP上传的震感、房屋破坏、人员伤亡、交通破坏等震情灾情信息。“在地震预警演练之后,还进行了地震应急指挥系统演练,协助指挥抢险救灾,展现了我国地震预警的应用社会化水平。”
“以前,我们会担心模拟演练会带来一些无谓的踩踏、伤亡,但经过汶川地震后,我们发现地震演练是非常有益处的。”德阳市防震减灾局副局长张洪梅说,如今全市学校每年都要开展1-2次的模拟演练,“但之前都是点对点的逐一开展,规模不大,此次地震模拟演习设计化工企业、大专院校、小学等,是一次非常全面的地震模拟演习。”
减灾所王暾博士表示,我国大陆地震预警网从2010年自汶川余震区含德阳开始起步,已延伸至31省市区,覆盖210万平方公里,占我国人口密集地震区的面积86%,覆盖了6.6亿人。该预警网已连续成功预警了芦山的7级强震、鲁甸地震、景谷地震和阿拉善左旗地震等29次造成了破坏的地震,为政府部门、学校、医院、场镇、核反应堆等提供地震预警服务,并在破坏性地震中取得了明显的减灾效果。
“研究表明,如果预警的时间为3秒可使人员的伤亡比减少14%,如果为10秒的话,人员伤亡比将减少39%,如果预警的时间为20秒,则可使人员的伤亡比减少到63%。但是,我国地震预警网服务的民众仅约600万,还不到可受益人口的1%,重大工程的应用也还非常有限。”王暾说,减灾所正与有关单位一起探索地震预警服务的“管干分开”服务模式,即“地震预警服务商提供地震预警服务,地震主管部门监管,业主购买服务”模式。这种模式类似于工信部管理的三大移动运营商,避免了地震部门既作为“裁判员”又作为“运动员”。相信符合国家简政放权发展方向的管干分开模式能大大促进中国地震预警应用,更好保障我国民众的地震安全。
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