5月底召开的全省幸福美丽新村建设推进工作会议,确定由省环保厅牵头“五大行动”中的环境整治行动,促进农村人居环境长效改善。新村建设环境整治有何重点?省环保厅近期采取哪些举措?6月17日,记者专访了省环保厅厅长姜晓亭。
农村环境整治行动三点发力
记者:贯彻会议精神,幸福美丽新村的环境整治有何重点?
姜晓亭:按照幸福美丽新村建设要求,我们将以净化、绿化、美化为追求,由治理脏乱差入手,会同有关部门共同编制《四川省幸福美丽新村建设环境整治规划》,预计规划年内出台。同时,我们将加强和农业、水利、住建等部门的“十三五”专项规划编制相衔接,制定切实可行的实施方案。
农村环境整治行动,将从3个重点发力。首先是充分改善农村人居环境,使村内的垃圾有效处置、污水有效合理地处理、农民饮水安全得到保障。其次,有效改善农业生产环境,重点体现在畜禽养殖的粪污及农膜、地膜、秸秆等废弃物得到有效合理的综合利用,农村土地要减少和免于污染。此外,要建立农村环境保护的长效机制,形成村规民约和生态制度,使农村环保基础设施的运行、维护、管理等问题得到有效解决。
全省有4万多个村庄。按照我们的思路,到2020年全省30%的村庄(12000余个村庄)要通过环境整治成为国家级环境整治达标村。我们还将细化环境整治实施目标,按照可量化的考核指标比如乡镇污水处理率等,有效推动新村建设。预计明年起,将给各市(州)下达任务,包括建成幸福美丽新村的总数量和年度创建数量。
禁养区全面禁止畜禽养殖行为
记者:为按期完成新村环境整治目标,近期将采取哪些措施?
姜晓亭:近期,我们将与相关职能部门对接新村环境整治的具体措施和工程项目,制订农村环保基础设施的运行管理及监管办法。
畜禽养殖污染,是幸福美丽新村建设要解决的重点问题。我们正在开展全省畜禽养殖污染情况排查,重点清查禁养区的畜禽养殖企业,各地年内要拿出禁养区关停畜禽养殖企业时间表,逐步全面禁止畜禽养殖行为。省环保厅和省农业厅将制订《四川省畜禽养殖产业“十三五”发展规划》,进一步合理安排畜禽养殖产业的布局、规模、结构问题,让畜禽养殖业发展和生态承载能力相适应。
我们正在开展农村地区饮用水水源整治,针对30个乡镇劣V类饮用水水源地的整治,年内将完成整治任务,让相关区域群众的饮水问题得到解决。8月底前,将清查完毕四川饮用水水源的水质现状,优化各地饮用水源保护区区划。
幸福美丽新村环境整治,要健全饮用水源保护、垃圾和污水处理、沼气等公共设施的长效管护制度。今年内,我们将探索在农村购买环境公共服务,引入市场化运作机制,采用管理与维护分离的方式,聘用专业维护公司,为长期保持农村人居环境改善的效果打下基础。同时,坚持以农民为主体,推行村内事“村民议村民定、村民建村民管”实施机制,充分尊重村民的知情权、参与权、决策权和监督管理权,让他们主动改善居住环境,建设美好家园。
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