四川经济在线成都3月16日讯 “今年希望销售收入达到5000万元”，2月27日，天府创新中心，四川阿泰因机器人智能装备有限公司创始人彭倍，讲出新年愿望的时候，底气十足。
底气的背后，是研发的实力。由四川省“千人计划”入选者彭倍，以及几十名“海归”组成的核心团队，带领这家公司在去年短短几个月间就实现了销售收入破千万元。
像阿泰因这样的企业，整个天府创新中心目前有120余家。四处迸发的创新创业热潮，让宏观经济下行的寒意，在这里难觅踪迹。
创新驱动发展，这里，只是四川的一个缩影。
过去的一年，是我省全面深化改革的开局之年，也是全面推进实施创新驱动发展战略的关键之年。这一年里，四川将创新驱动发展战略不断引向深入，形成了以科技创新为核心，市场牵引、主体活跃、制度促进、环境优化的全域全面创新的生动局面。
[汇聚动力]
不断深化改革推动产业转型升级
科技创新的核心在哪里?省科技厅厅长刘东认为，答案毫无疑问是：人。
两院院士59人、高等院校上百所、专业科技人员超过30万，这些都是四川最为宝贵的科技资源。但与此同时，资源并不天然作用于产业。
如何将数十万的“最强大脑”，跟当地的经济发展和产业转型汇聚到一起，需要动力。
2014年7月，四川省《激励科技人员创新创业专项改革方案》出台，明确提出：鼓励科技人员领办创办科技型企业。
随后全省首批确定了3所高校、3家院所和达州市宣汉县，开展科技人员兼职取酬、离岗转化科技成果、领办创办科技型企业等激励机制试点。
在宣汉，首当其冲的第一条就是打破身份限制，为农业科技人员“松绑”。当地鼓励在职农业科技人员以技术入股、带薪兼职等方式，离岗承包、领办创办经济实体。全县已有50多位农业科技人员领办专业合作社或创办经济实体。
此外，科技创新管理制度改革方面，紧紧围绕五大高端成长型产业、五大新兴先导型服务业和七大战略性新兴产业、七大传统优势产业，梳理出20余个产业链、创新链，组织实施182个重大关键技术攻关项目，支撑产业创新发展;改革资金支持方式，出台了《四川省科技计划及专项资金后补助管理暂行办法》;积极探索科技项目招标制度改革，完成攀西钒钛资源开发17个重大科技项目的全球招标。
培育企业创新主体。推进建立企业主导的产学研协同创新机制，重点支持钒钛资源综合利用、轨道交通、无人机、信息安全等20家产业技术创新联盟;支持企业牵头实施产学研合作项目546项，经费占科技部门全年总经费的59%;2014年由企业牵头的项目达1309项，经费占项目经费的70%以上。
截至去年底，包括激励科技人员创新创业专项改革试点等在内的2014年应完成的14项具体改革任务已全面完成，应启动的26项具体改革任务，已全部按期启动并完成阶段性任务。
多管齐下，意在为创新驱动提供制度性保障。而改革汇聚起来的强大动力，往往能由此及彼，带动产业发展和转型升级。
2014年，在宏观经济形势严峻的背景下，全省高新技术产业总产值超过12000亿元，增长18.3%。全省新增高新技术企业400家，总数达到2200家，居西部第一。全年新遴选培育100个战略性新兴产品，总数达602个，累计实现产值4500亿元。实施产业链科技攻关182项，在信息安全、新能源汽车、钒钛新材料等领域取得了一批重大技术突破。
2014年末，高新技术产业多项指标占规模以上工业比重，较2013年末和2014年上半年继续提高，表明我省产业结构进一步优化。
在创新性成果方面，40项成果获2014年度国家科技奖励，我省18件专利被评为2014年第十六届中国专利优秀奖。
[挖掘潜力]
协同创新建设多点多极高地
2014年，全市申报认证2682家，其中新注册2226家，是2013年的3.8倍。
这个惊人的数据，来自绵阳市科技型中小企业。截至去年底，全市科技型中小企业累计达4476家。从业人员达到17.1万人，约占全市就业总量的20.5%。
随着新技术和新业态的兴起，以及各项改革的不断推进，让不断挖掘区域潜力、不断崛起新的创新高地，成为可能。
2014年10月18日，第二届中国(绵阳)科技城国际科技博览会闭幕当天，一个重磅消息传来：国家相关部委同意绵阳科技城比照执行中关村政策。
这是中关村政策首次“落户”西部。绵阳科技城成为继上海张江、武汉东湖、广东深圳3个国家自主创新示范区和安徽合芜蚌自主创新综合试验区之后，第5个参照执行中关村政策的先行先试地区。
而对于坐拥多家中央级军工科研单位的绵阳而言，该政策的落地将增强其在军民融合、成果转化以及吸引人才等方面的优势。
同样是在去年10月，四川天府新区正式获批升级为国家级新区。而创新，正是这个年轻国家级新区的底色。
根据省政府出台的《关于支持天府新区创新研发产业功能区建设的意见》，到2020年，要力争实现高新技术产业总产值1000亿元，初步建成带动全省、辐射西部、面向全国的创新驱动策源地。
未来的天府新区创新研发产业功能区，有望成为四川乃至西部研发机构密度最大的区域。
“极核”带动之下，多个“高地”正在崛起。
依托自贡、泸州、内江建设川南创新驱动重点突破区，川南高新区、农业园区已形成群聚发展态势;南充创建国家农业科技园区通过现场考察，广安升级国家级可持续发展实验区工作积极推进，广安、雅安等4个国家级和93个省级农业科技园区也在积极建设中，巴中等地建成信息站点530多个，川东北农业园区建设取得新进展;攀西钒钛产业技术交易等4个重大技术创新平台建设进展顺利……
辐射效应，在进一步扩大。优化区域创新功能，强化优势互补和区域协同，辐射带动川西北建设创新驱动绿色发展区。2014年，省科技厅加强了对甘孜、阿坝少数民族地区和贫困老区的科技支持指导，对阿坝州提出的23个产业类、公益类急需技术支持的项目与12个省内和中央在川的高校、科研院所逐一对接。同时，随着川西北高原草地沙化治理、西南生态安全屏障构建和地震灾区生态恢复重建工作的推进，筛选出沙化治理植物品种20余种，沙化草地生态经济治理新模式初步构建。
省科技厅还组织选派268名科技人员到“三区”82个县(市、区)开展科技服务，争取国家经费投入952万元。大力推进对口定点扶贫工作，在巴中平昌县、恩阳区重点打造了14个科技扶贫示范村，打造了3个富硒茶标准化栽培示范基地、5万亩连片有机蔬菜示范基地、50万头生猪养殖示范基地。
[释放活力]
掀起“大众创业、万众创新”热潮
从一个初创公司到估值超过20亿元，需要多长时间?成都天象互动科技有限公司CEO何云鹏给出的答案是：不到10个月。
创业板上市公司成都金亚科技2月13日晚发布重组预案，以22亿元收购天象互动100%股权。
一流的创新创业氛围和丰富的科技人才层次，是身为外地人的何云鹏将成都选择为创业起点，并决定扎根成都的重要因素。
而未来，这样的创业者和企业将会更多。
2月8日，天府国际金融中心，19位成都高校校长前排就座，创业大学生、创投机构和创业中介机构负责人一字排开。科技部“创业中国2015”行动的第二站—成都“创业天府”行动计划启动仪式曁“创业天府·菁蓉汇”活动正式举行。
根据成都“创业天府”行动计划，到2020年，成都将围绕高新技术产业和战略性新兴产业发展，形成以大学生、90后创业者、高校院所科技人员、海归创业者、连续创业者等为代表的创业人才群落，科技创业者突破20万人。
通过全力推动“大众创业、万众创新”，将全省丰富的创新创业资源，转化为经济发展的强劲动力，打造不熄的发展引擎。
在培育发展中小微企业方面，省政府去年印发了《关于支持中小微实体经济企业加快发展的若干措施》，设立四川省中小企业发展基金、省产业发展引导投资基金，采取无偿资助和贷款贴息等方式，进一步加大对科技型中小微企业的支持力度。全省小微企业实现两位数快速增长，小微工业企业总数达到42742户。
在科技企业孵化器建设方面，省政府出台了《加快科技企业孵化器建设与发展的措施》，大力推进科技企业孵化器培育，要求全省工业园区普遍建设科技企业孵化器，2014年省财政落实科技企业孵化器建设资金达到8000万元。目前全省孵化器总数达到53个，其中国家级孵化器已有19家。2014年全省各类孵化器和楼宇、苗圃、加速器等，在孵面积300万平方米，在孵企业7013个，增长30%以上，毕业企业3670家。
开展大学生创新创业方面，积极推进“大学生创新创业俱乐部”建设，目前已有32所高校完成俱乐部建设，占全省高校总数的29.9%，还有50所高校正在筹建“大学生创新创业俱乐部”，占全省高校总数的46.7%。2014年全省累计促进6182名高校毕业生实现创业，帮助6.3万名离校未就业高校毕业生实现就业创业。
着力解决科技型中小企业融资难问题，科技金融深度融合持续推进。建立了科技金融工作联席会议制度，积极推广“盈创动力”模式，在绵阳科技城、乐山高新区、自贡高新区开展试点。全年促成科技型中小企业融资项目1620个，科技融资额365.6亿元。成功召开第四届中国(西部)高新技术产业与金融资本对接推进会，定期举办科技金融专场对接活动10余场，促成了452个项目成功对接，总金额达220亿元。全省共有13家企业获国家投资保障基金支持，9家投资机构获得国家风险补助基金支持。
目前，我省正在制定关于全面推进“大众创业、万众创新”的意见，目前已向各有关单位广泛征求意见、建议，将于近期出台。一场“大众创业、万众创新”的热潮，即将在巴蜀大地上掀起。
(吴伟)
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