近年来,在国家政策的支持下,互联网金融行业迎来了高速发展期,如今已成为当下发展势头最猛烈的行业,但互联网金融监管的缺失一直是行业颇为关注的问题。不过今年以来,随着监管政策不断出台,互联网金融行业已经进入全面监控时代,行业规范化发展的进程正在加速,各大薄弱环节也逐步得到加强。
将纳入央行统计体系
2013年以来,互联网思路开始改变传统的金融格局,P2P、众筹、理财平台等为代表互联网金融业纷纷涌现,规模不断壮大,已成为金融行业中不可忽视的新生力量。虽然互联网金融目前监管制度在部分领域落后于行业的发展速度,但随着规范发展的进程加速,其薄弱环节正在得到加强。
近日,在第二届中国互联网金融发展高峰论坛上,央行调查统计司司长盛松表示,为进一步规范发展互联网金融,中国人民银行已将互联网金融统计纳入金融业综合统计体系,系统将在本月末交付使用,并在刚刚结束的年度统计制度工作会议上作了部署。
盛松表示,目前央行已对十几家具有代表性的互联网企业进行了深入调研,初步摸清了当前互联网金融各业态的基本情况和业务流程,并提炼出了每个业务环节能够产生的数据项,同时对各数据项采集的必要性和可行性进行了研究。
据了解,互联网金融统计制度共包括七个业态、三个大类、近六十个统计指标,包括互联网支付、网络借贷、股权众筹融资、互联网基金销售、互联网保险、互联网信托和互联网消费金融等。统计的重点主要是风险较大的领域和业务,如网络借贷、股权众筹融资及客户资金第三方存管等。
创新金融专家王远炼表示,统计信息的收集、监测与分析是促使互联网金融健康发展的一项基础性工作。此次央行将互联网金融统计纳入金融业综合统计体系,无疑将使互联网金融行业告别官方数据真空的尴尬局面,为互联网金融的健康发展夯实基础,亦有助于摸清行业基本状况,为互联网金融监管体系的建设和完善提供重要的数据支撑。
行业规范化进程加速
事实让,对于规范发展互联网金融,决策层早有共识。2014年政府工作报告提出“促进互联网金融健康发展,完善金融监管协调机制”。在2015年政府工作报告中更是两次提到“互联网金融”,要求促进“互联网金融健康发展”。也就是在被写入政府工作报告后,互联网金融就频频受到来自最高层的关注与扶持。而今年,围绕互联网金融的一系列法律法规等监管文件更是纷纷出台。
今年7月,央行联合其它十部委出台的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》(下称《意见》,填补了互联网金融监管上法律空白,标志着互联网金融正式拉开了规范化健康发展的序幕。当互联网金融监管首只“靴子”落地后,保监会、银监会和证监会等部委也根据具体的行业出台了具体的监管细则。
随着互联网金融逐渐进入规范化发展,近日十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划建议》则首次将互联网金融纳入五年规划。几乎就在同时,商务部正在制定的《互联网金融机构信用评级与认证标准》也将于明年正式发布。而现在央行又宣布本月末将互联网金融统计纳入金融业综合统计系统。
创新金融专家王远炼表示,从互联网金融首次在政府工作报告中被提及,到互联网金融首次纳入五年规划,以及各种监管措施纷纷出台,表明互联网金融已进入国家经济顶层设计,已升级为国家重点战略。而政府积极的态度也充分说明了互联网金融对于加快金融体制改革,发展普惠金融等的重要推动作用,这也会促使互联网金融规范化进程得到进一步的加快。
本报记者 卢建波
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