在反复酝酿、充分论证并征求市场各相关方意见的基础上,中国结算选取了资本市场具有最基础元素地位、又相对独立的证券账户作为完善集中统一登记结算制度的切入点,于2012年9月启动了证券账户整合工作。
什么是证券账户整合?为什么要整合?有什么好处……9月24日,证监会邀请中国结算账户管理部总监刘明吉、副总监程强进行微访谈,就投资者关心的证券账户整合相关问题进行了解答。
整合内容主要为三个“一套”
中国证券登记结算有限责任公司23日发布的《关于统一账户平台上线安排的通知》明确,根据证券账户整合工作计划,中国结算统一账户平台将于“十一”期间上线。自10月1日起,中国结算沪、深分公司现有账户业务系统将停止对外服务。
证券账户整合工作的主要内容是什么?面对投资者的疑问,证监会表示,主要内容可以概括为三个“一套”:一套账户、一套规则、一套系统。其中,“一套账户”是通过“配发一码通账户,关联沪深A、B股等各类证券账户”来建立一套账户体系,为您清晰呈现名下各类账户全貌,方便办理各项业务。“一套规则”是全面统一账户业务规则及处理流程,消除沪深市场账户业务差异带来的影响,提升业务办理效率和体验。而“一套系统”是建立统一账户平台,负责账户业务的统一运营,承接中国结算沪深分公司现有开户系统功能,开户代理机构的账户系统只需与统一账户平台对接。
值得注意的是,如果已有证券账户,中国结算将根据账户实名制原则,经托管证券公司确认,为投资者配发一码通账户,并建立与现有沪深证券账户及封闭式基金账户、B股账户之间的关联关系,但不需要前往证券公司办理。同时中国结算在账户整合工作中统一并降低了账户业务收费标准,将原有的七项收费项目缩减为证券账户开立、账户注册资料变更及账户注销三项,并暂免收取除开户费的其他两项费用。“账户整合实际上是完善集中统一登记结算体制的‘牛鼻子’。既能逐步推进解决长期历史遗留问题,也能更好适应资本市场当前发展需要。同时也为登记结算基础设施的后续建设工作打下良好的基础。”证监会认为,证券账户整合是近年来进一步完善优化集中统一登记结算制度各项工作中的一项重要的基础性工作。
对于投资者来说,开展账户整合工作疑问重重,但他们最为关心的还是此项工作能够给资本市场和投资者带来什么?
证监会在回答中表示,一是有利于多层次资本市场加快发展。由于历史原因,我国资本市场登记结算后台存在重复建设、标准不统一、市场效率不高情况,搭建统一账户平台可实现各层次市场账户体系的统一化、标准化、将使不同市场层次形成有机联系,大大提高市场效率。
二是有利于支持促进资本市场创新发展。统一账户体系兼顾灵活性、拓展性,可为证券市场资产管理业务、跨市场产品创新等多项业务提供有力支持。
三是有利于资本市场系统性和重大风险防控。统一账户平台有利于促进登记结算风控体系建设,证券公司可根据新账户体系加强其对客户的风险识别,进行投资者适当性管理。
四是有利于投资者特别是中小投资者合法权益保护。一码通账户便于投资者整体运作和盘活存量证券资产,促进业务办理更为便捷,可节省大量成本;一人一户限制逐步放开,会使投资交易更为便捷,选择空间更大。
五是有利于监管工作。账户整合实现从账户向投资者转变并集中归集投资者信息,为市场监管者提供更为有效的集中数据支持。(本报记者 苏启桃)
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