据新华社电 中共中央国务院日前出台文件，指导深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略。
这份《中共中央 国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，全文约9000字，共分9个部分30条。《意见》提出，到2020年，基本形成适应创新驱动发展要求的制度环境和政策法律体系，为进入创新型国家行列提供有力保障。人才、资本、技术、知识自由流动，企业、科研院所、高等学校协同创新，创新活力竞相迸发，创新成果得到充分保护，创新价值得到更大体现，创新资源配置效率大幅提高，创新人才合理分享创新收益，使创新驱动发展战略真正落地，进而打造促进经济增长和就业创业的新引擎，构筑参与国际竞争合作的新优势，推动形成可持续发展的新格局，促进经济发展方式的转变。《意见》要求，要营造激励创新的公平竞争环境。实行严格的知识产权保护制度;打破制约创新的行业垄断和市场分割;改进新技术新产品新商业模式的准入管理;健全产业技术政策和管理制度;形成要素价格倒逼创新机制。《意见》提出，要建立技术创新市场导向机制。扩大企业在国家创新决策中话语权;完善企业为主体的产业技术创新机制;提高普惠性财税政策支持力度;健全优先使用创新产品的采购政策。
值得关注的是，《意见》提出，要发挥金融创新对技术创新的助推作用，培育壮大创业投资和资本市场，提高信贷支持创新的灵活性和便利性，形成各类金融工具协同支持创新发展的良好局面。
要强化资本市场对技术创新的支持。加快创业板市场改革，健全适合创新型、成长型企业发展的制度安排，扩大服务实体经济覆盖面，强化全国中小企业股份转让系统融资、并购、交易等功能，规范发展服务小微企业的区域性股权市场。加强不同层次资本市场的有机联系。
要推动修订相关法律法规，探索开展知识产权证券化业务。开展股权众筹融资试点，积极探索和规范发展服务创新的互联网金融。《意见》还就完善成果转化激励政策，构建更加高效的科研体系，创新培养、用好和吸引人才机制，推动形成深度融合的开放创新局面，以及加强创新政策统筹协调等方面作出了具体阐述。
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