改造后一隅的效果图
四川经济在线成都12月8日讯 青砖飞檐的老建筑旁，沿河而坐，一杯盖碗茶、一桌象棋，三五街坊话家常，兴致之余，作一幅书画共商……这样植根老成都文化特色的市井味道，随着城市化进程的加快已不多见。然而在成都高新区肖家河街道，一个回归乡愁的老成都民居走廊——崇德园环境风貌改造工程，将在本月底的肖家河亮相。
记者12月8日从成都高新区肖家河街道崇德园环境风貌改造工程新闻发布会上获悉，该项目是成都高新区四改六治理市容市貌特色改造的亮点工程，也是成都高新区以肖家河街道为试点，探索通过四二五工作法推进小街区规制，推进以小街区为基础的、交通便利、功能改善、尺度宜人、形态优美的城市空间，打通城市内部微循环的创新尝试。随着改造工程的建成投用，崇德园将成为城市之中寻味老成都的特色文化名片。
崇德园打造属于市民的小街区城市名片
“崇德园改造我们是最高兴的，以后成都会又多一景，我们希望有更多游客也来感受最成都的休闲文化。”在河边经营着小飞哥茶馆的郑家强说起改造兴奋不已。在肖家河街道沿岸的崇德园，傍河而立。据悉，“崇德园”环境风貌改造一期工程包括河道沿岸立面改造、地面改造、河道栏杆改造、新建廊亭及廊桥建设，包括还原“老成都”风貌的2000平方米立面改造、4500平方米地面改造、450米河道栏杆改造、1100平方米新建廊亭以及两座新建廊桥。
改造中的崇德园
据悉，今年初成都市规划局曾做过一次广泛问卷调查。在调查中绝大多数人认为最能体现成都特色的城市空间是成都的小街小巷。“在整个规划理念上，我们尝试以小街区规制为载体，打造具有传承性、开放性的街区，从崇德园规划设计之初，就赋予了开放式街区的服务业聚集度、交通便捷性、市民交流度等小街区所需要的城市化功能。” 成都高新区肖家河街道相关负责人分析，与此同时，从改造提升工程的街区呈现的角度，在城市有机更新过程中，崇德园环境风貌改造工程注重保留城市文化根脉和城市发展之间的传承，避免千巷一面，尽可能地保留、提升它既有的生活化文态气息，打造最成都街巷。
记者在建设现场看到，崇德园环境风貌改造工程绵延肖家河约500米水域，在规划设计方面，采用青砖、飞檐、石板路等具有老成都市井风味的修旧如旧设计思路，在河道两侧，正在新建的两座拱桥将河道两岸融为一体，青砖飞檐、翠意盎然。“整个改造提升工程，增强了社区公共空间的可参与性、通达性合人情味，同时，也赋予了它更多的开放性，真正形成一个立足于市民生活的文化生态小街区，就像一个属于市民的城市阳台”，成都高新区肖家河街道相关负责人告诉记者。
设计师介绍改造理念
据悉，此次崇德园环境风貌改造工程将分期进行，一期工程建设将于本月底完工投用。该项目二期工程预计将于明年启动，改造完成后，位于肖家河街道所辖的肖家河沿岸，将通过小街区规制传承历史文化特色，为城市发展保留一份老成都记忆，成为成都市民寻找老成都城市文化风味的新兴城市名片。
创新四二五工作法全流程群众参与各方联动
“崇德园改造工程启动之初，同步启动的还有社区、院落、商家的多方参与共促机制，实现硬件提升工程与软件持续管理同步推进。” 据成都高新区肖家河街道相关负责人介绍，这种软硬兼施的方式，硬是指硬件建设，软则是指运维管理与服务，“崇德园改造工程是在成都高新区深入推进四改六治理基础上启动的小街区规制工程。在此之前我们探索了四二五工作法，在此次环境风貌改造工程过程中，得以创新运用。”
据悉，四二五工作法是指抓好四个环节，即按照“群众提、院落报、社区评、街道定”流程确定院落改造项目，实现改造项目由居民做主。此外，坚持两个来回，即按照两上两下工作要求，在项目征集、评议、公示、方案确定等工作环节充分征求群众意见。与此同时，实施五步走，即构建“需求调查、意见征求、方案听证、实施调整、结果回访”全流程群众参与机制，加强各方联动，接受群众监管，形成工作合力。
启动建设崇德园文明公约，实现硬件提升工程与软件持续管理同步推进。”据成都高新区肖家河街道相关负责人介绍，此次崇德园规划、改造全程，直观体现了民意为先的四二五工作法，规划改造工程方案比选细化到街道宽度、材质，都由居民、商家等处于崇德园小街区的主角们共商共议评测敲定，不仅如此，崇德园片区还在其所在的联谊社区三驾马车社区自治机制之下，成立由片区居民小组、商家自治小组、河道管理小组等组成的崇德园片区自治组织，实现崇德园管理服务软件的同步升级，为建设文明和谐首善区提供支撑。
管理前置设诚信币 商家住户共建文明公约
“崇德园承载的老成都市井元素，源于它固有的生活气息传承，如何在不打破它既有方式的同时，实现环境提升、人气聚集之后的商家、住户及城市管理者等各方和谐共融，是一个关键问题。” 成都高新区肖家河辖区治安城管民兵巡逻大队相关负责人介绍，在崇德园硬件建设启动的同时，崇德园片区自治组织共同商讨通过了基于软件运维管理与服务的崇德园文明公约，其核心直指破解商家、住户潜在协调机制化解的文明和谐生态圈。
据悉，多方共同协商通过的崇德园文明公约，包括商家秩序、公共卫生维护管理等多项内容，同时，崇德园改造工程内的每户商家都有一对一的诚信记录管理档案，每个商户都有诚信币，并设立加分、扣分的分值管理系统，通过多种前置方式，实现崇德园这张老成都市井名片的城市管理软件提升可持续。(代朗 摄影 毛宏)
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