四川省第十三届人民代表大会第五次会议将于1月18日至21日在成都召开。政协四川省第十二届委员会第五次会议将于2022年1月17日至20日在成都召开。这次省"两会"是在我省实现"十四五"良好开局，喜迎党的二十大和省第十二次党代会胜利召开的重要时刻召开的重要会议。作为全省人民政治生活中的一件大事，本次会议受到社会各界的高度关注。
1月15日，2022年四川省两会新闻发布会在成都举行。会上，省人大常委会副秘书长全晓峰介绍了我省地方立法工作的特点以及2022年我省地方立法新计划。
立法权是宪法赋予地方人大非常重要的职权。省十三届人大四次会议以后，省人大常委会共审议了省级地方性法规43件，其中通过了35件，已经过一审或二审的有8件，同时省人大常委会还审查批准市州地方性法规33件。
在实践中，省人大常委会始终坚持把党的领导贯穿到立法工作的各方面、全过程，确保党的主张成为全省人民的共同意志，注重发挥立法在制度设计和引领改革方面的重要作用，运用立法智慧妥善处理稳定性与变动性、现实性与前瞻性、原则性与操作性之间的关系;紧扣人民群众普遍关心的热点问题，紧扣事关群众切身利益的重大事项选择立法项目，积极主动服务区域协同发展，不断探索创新共同立法、协同立法新模式，认真践行全过程人民民主的理念、原则和要求。
全晓峰介绍，经统计，去年年度立法计划中，有28项与民生息息相关，占总计划的62%以上，制定的红色资源保护条例、三星堆遗址保护条例、农村集体经济组织条例以及新修改的物业管理条例等等，都受到了社会的高度关注和充分认可。制定的全国首个地方流域共同立法项目《关于加强赤水河流域共同保护的决定》、川渝首个协同立法项目《优化营商环境条例》也都得到上下一致好评。
全晓峰表示，2022年，我们将坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想武装头脑、推动工作，重点将抓好中央人大工作会议、第二十七次全国地方立法工作座谈会、省委人大工作会议精神的学习领会和贯彻落实，在省委、省人大常委会党组的坚强领导下，将党对立法工作的全面领导的原则和全过程人民民主的要求有机融入立法工作全链条、各环节，不断提高地方立法质量和效率，推进新时代我省地方立法工作再上新台阶。
一是积极探索开展创制性立法，积极推动大数据发展、社会信用等条例的立法进程，为经济社会发展提供制度支撑。认真总结和运用好云贵川赤水河保护跨流域共同立法和川渝优化营商环境、嘉陵江流域生态环境保护协同立法的新鲜经验，与重庆协同推进铁路安全管理立法，指导成都、德阳、眉山、资阳开展协同立法，为推进成都都市圈建设，实施成德眉资同城化发展提供法治保障。
二是加强立法项目选题的协作联动，帮助市(州)精简立法体例，避免盲目攀比、重复立法，以短小精细的形式聚焦于提升人民群众生活质量的立法。着力加强法规草案咨询论证的协作联动，着力加强法规审查批准的协作联动，着力加强法规项目立改废的协作联动。
三是综合运用业务培训、跟班学习、挂职锻炼、专题研讨等多种形式，有计划、有组织、多渠道对省、市(州)人大立法工作人员进行培训，切实提高立法干部队伍担当作为的本领，不断提高地方立法工作的质量和效率。
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