四川经济在线成都8月28日讯 习近平总书记强调，“年轻干部要提高调查研究能力”“修好基层这门课”。主题教育开展以来，国家税务总局成都市税务局组织119名青年干部赴基层一线开展为期一个月的蹲点调研，通过深入基层体验税费服务、税源管理、稽查办案全流程，走访纳税人缴费人和一线税务干部，形成调研报告38篇，提出对策建议126项、成果转化举措53项。
奔着问题去，迎着困难上
“秧好一半谷，题好一半文”。精准选题是调查研究成功的一半。
为确保蹲点调研取得实效，成都市税务局党委按照税务总局部署要求，聚焦纳税人缴费人急难愁盼问题和当前税收工作中需要啃的“硬骨头”，按照“送思想、送理念、送政策，转立场、转身份、转作风”为主要内容的“三送三转”服务活动要求，专门制定蹲点调研方案，研究确定选题方向，引导青年干部在“向下扎根、向上生长”中练就实干本领。
带着对“‘人民蓉税’理念如何在基层落地见效”的思考，办公室詹晓攀走进锦江区税务局牛市口税务所，并与锦江区税务局领导及部门负责人、锦江区党委政府相关部门、纳税人缴费人等进行交流，深入了解牛市口税务所践行“人民蓉税”理念、推动工作提质增效的情况。
“我们到一线去蹲点调研，既是带着问题来的，想解决实际工作中遇到的困惑和难题，也是带着任务来的，想把纳税人缴费人的需求搞清楚、弄明白”。纳税服务处江夏指着全市税费服务转型摸底数据、前期收集的纳税人诉求建议和本次调查研究清单说道，“希望能找到一些盲点和漏洞，进一步改进工作思路和措施，让税费服务更贴心更暖心”。
青春由磨砺而出彩，人生因奋斗而升华。正是带着这样的问题和思考，青年干部来到基层一线，迅速转变角色身份，主动走“自选路线”、找“堵点盲区”，深入了解纳税人缴费人所忧所思所盼，积极“拜人民为师、与群众交友”，真正把冒着热气、沾着露珠的“第一手素材”挖掘出来。
沉到一线问，心系群众需
调研出成效，不但要“脚步轻”，更重要的是“脚印深”。
“我们是从开发商手上直接更名的房产，为什么还要缴纳上一手契税?”“香港结婚证就不能享受家庭为单位的契税优惠吗?你们必须出具不能受理的文件。”从组织人事处到高新区税务局第一税务所蹲点调研的杨舒童，细致耐心地解答着纳税人的疑问。
高新区税务局第一税务所是成都业务量最大、直面纳税人缴费人最多的办税服务厅。杨舒童调研发现，不动产交易专区是自然人纳税人矛盾争议的高发区域。对此，她提出“依托政务服务中心集中办公的优势，拓宽税务和不动产登记中心、民政等部门的数据交互通道”“运用‘数字员工’技术对不动产专区中高频业务进行模拟人工操作，提高审核效率和精度”等建议，得到前台操作人员认可和局领导肯定。
“从参保到缴费能不能更快一些?”“社保、医保和税务三方业务能不能再整合，让我们不再多头跑?”6月26日，社会保险费处陶硕秋、余泽君、刘雨在实地走访中通集团、金碧物业成都分公司和天立学校时，认真倾听企业在办理社保缴费中遇到的问题。
“我们正在协同省级相关部门，推动社保费信息共享平台实时接口改造，推动实现跨部门数据‘秒级式’交互。开通后，办理参保登记、缴费单据核定等业务的平均等待时间，从15分钟缩短至秒级交互不用等。”陶硕秋向企业介绍了成都市税务局正为此推进的工作。
“我们这个月去办理社保费业务真的提速了，而且没想到是秒推送，太给力了!我们方便了，员工也更放心!”8月初，这位缴费人专门给陶硕秋打去电话说道。
作风实起来，状态提起来
调查研究，唯实为要。大兴调查之风，就是大兴实干之风，唯有真正扑下身子让作风实起来、状态提起来，才能干实事、谋实招、出实效。
为切实提升国际税收确定性服务水平，国际处周晓璐、肖睿针对11个重点事项“线上”向企业发放调查问卷500份，充分收集企业需求。成都阿里巴巴相关财务人员提出：“我们下半年计划分红，但直接控股的香港股东不能满足受益所有人条件，会不会影响税收协定待遇享受?”对此，周晓璐专门与其取得联系，对相关政策进行了细致解读。
“成都在打造具有国际影响力城市的进程中，对外贸易逐步扩大，必然会有越来越多的企业产生国际税收确定性服务需求，我们需要进行更为精准的政策宣传，提供更加高质高效的服务。”周晓璐在调研报告里写道。
实现残疾人高质量就业，同样离不开精准二字。“请问企业现在安置残疾人就业的情况怎么样?”“相关税收优惠政策清楚吗?”“当前最大的困难是什么?”在锦江区税务局蹲点调研的非税收入处万莉鑫，会同区财政、残联和就业部门的同志与14家代表企业进行座谈，深入了解残疾人就业情况。成都居然之家家居有限公司企业代表说，“这次座谈拓宽了我们招录残疾人的思路和途径，下一步将积极对接区残联，争取为有就业意愿的残疾人提供更加合适的岗位。”
“蹲点调研关键是要下足功夫‘蹲下去看蚂蚁’。通过这次调研，让我既看到了‘老大难’问题，又发现了新情况，既精准了解了企业的需求呼声，也找准了政策落实短板和工作改进方向，对我来说是一次难得的历练。”万莉鑫说道。
对策“孵”出来，成果“活”起来
调查研究，基础在“调查”，关键在“研究”，根本在找到破题解难、推动高质量发展的思路和办法。
金融是现代经济的核心和血液。为深入了解成都市银行业真实生产经营情况、帮助基层税务机关提升行业和典型企业征管服务质效，收入规划核算处和第一税务分局(重点税源企业税收服务和管理局)联合成立青年调研小组，深入青羊、天府新区等基层税务部门和4家典型银行企业“解剖麻雀”，形成《成都市银行业经济发展情况调研分析报告》，通过认真梳理金融行业税收情况、经营特点和现阶段存在的问题，针对性地提出了支持行业发展的税收建议。
“希望通过这次调研，进一步发挥市税务局‘中端’统筹‘枢纽’作用，实现税企‘沟通畅’、服务‘个性强’、管理‘质效优’、分析‘精准高’。我们已将调研成果报送省税务局，下一步准备形成专报报送市委市政府，更好发挥以税资政作用。”收入规划核算处副处长黄思影说。
“青年干部应该把基层单位作为深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想的‘实践课堂’，在服务一线强党性、建新功。”第三税务分局(税收风险管理局)魏鑫说。在简阳市税务局办税大厅，他同基层税务干部一起为纳税人解决补缴税款事宜，获得纳税人的肯定和点赞。
调查研究是“搭桥”，解决问题是“过河”。在温江区税务局，针对基层反映的风险任务多头下发、反复应对的问题，魏鑫邀请“金四”成都基地技术人员和省、市税务局项目管理人员现场指导就地解决。调研结束后，他认真总结成都市税务局税费任务统筹前期实践经验和有效做法，向上级报送上万字业务需求报告，并积极参与省税务局税费任务统筹应用开发。8月20日，税费任务统筹支撑应用1.0版在省税务局和成都、绵阳、资阳、广安市税务局顺利完成上线实测，实现了全省税费任务统一制发和流转。
“深入一线向下扎根，攻坚克难向上攀登”。8月4日，成都市税务局召开青年干部蹲点调研成果专题汇报会，3名青年干部代表结合主题教育调查研究成果转化和部门职能职责，着眼服务中心大局、破解工作重点难点问题，对蹲点调研项目进行展晒汇报，分管局领导依次点评，集体研讨问题对策，进一步扩大调研成效。
“扎实开展好青年蹲点调研活动是推动主题教育走深走实、见行见效的重要环节，也是用心培养青年干部、建设高素质专业化干部队伍的重要举措。下一步，成都市税务局将持续加大蹲点调研工作组织力度，引导青年干部带着攻坚课题到基层一线壮筋骨、长才干，以实际行动书写‘人民蓉税’的青年篇章。”成都市税务局党委委员、副局长刘文胜表示。(赵毅 通讯员 高强 邹振华)
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