近日,遂宁市经济和信息化局等10部门印发《遂宁市促进工业经济稳定增长若干措施》(以下简称《措施》),重点针对工业企业面临的税费负担较重、融资难融资贵、生产经营成本上涨过快、市场需求不足以及创新发展有待加强等突出问题,提出一系列纾困、解难、培优政策举措,助力工业企业稳定健康发展。
“《措施》共7个方面21条,总体上可以分为三个方面内容。”遂宁市经济和信息化局党组成员、副局长蔡学东介绍,《措施》第一个方面内容突出了“减负降压”,包括落实财税优惠政策、减轻企业经营压力等;第二个方面内容突出了“奖补赋能”,包括支持企业加快发展、激发市场主体活力等;第三个方面内容突出了“服务保障”,包括强化要素保障协调、持续优化发展环境等。
“工业领域市场主体众多,发展水平不同,政策诉求多元化,要求工业政策具备精准性的同时,必须兼顾差异性。”记者看到,《措施》在精准性方面,无论是延缓缴纳2021年第四季度部分税费,还是设备器具所得税税前扣除,都是针对中小微企业精准发力。在差异性方面,考虑到不同企业用电水平的客观差异,《措施》提出完善有序用电方案,合理安排错峰用电,降低企业办电成本。
“落实”二字,是稳定工业经济增长的关键。据了解,《措施》强调协同联动,要求建立重点企业联系服务机制和企业家参与涉企政策制定机制,开展惠企政策“点对点”精准推送服务,优化政策和企业精准匹配功能。同时,健全“周监测、月调度”工作机制,紧盯重点地区、重点产业、重点企业,加强工业运行分析研判预警,及时发现协调处置苗头性、倾向性、潜在性问题,积极打造省内一流工业发展环境。
值得关注的是,为减轻企业经营压力,《措施》在企业一次性吸纳就业补贴方面作了明确。“按照《措施》,对招用应届毕业大学生、登记失业半年以上的人员、当年退役的军人就业的中小微企业以及招用脱贫人口就业的企业,签订1年以上劳动合同且按规定缴纳社会保险费的,按规定给予1000元/人一次性吸纳就业补贴。”遂宁市就业局相关负责人介绍。
5月26日,在上达电子(遂宁)产业基地SMT厂房内,工人们正在操作机器制作柔性电路板。四川上达电子有限公司人事行政部经理罗阳金告诉记者,作为一家专业生产精密柔性线路板FPC的龙头企业,由于行业特殊性,公司对技术和管理人才的要求较高,但这方面的人才很多会选择到更大的城市去就业。
“招聘压力很大,公司推出了青苗计划,对招聘的应届大学生进行培养。《措施》明确的对招用应届毕业大学生给予一次性吸纳就业补贴,和我们的青苗计划非常对口。” 罗阳金说,近两年受大环境影响,经济增长压力较大,《措施》的出台足以看出遂宁对企业的重视和关爱,作为企业,对于扎根遂宁很有信心。《措施》出台后,公司立即组织招聘,最终筛选出11名符合用工要求的大学生。“我们已经将数据报给遂宁高新区管委会,补贴领取后将作为奖励再补发给大学生,对大学生就业宣传来说,将起到良好作用。”
发放一次性吸纳就业补贴只是《措施》落实的一个缩影,目前,各相关部门正逐项逐条抓好《措施》落地生效。
作为《措施》落实的牵头部门,遂宁市经济和信息化局多举措帮助工业企业纾困稳产:
抓政策落实。加紧兑现市级工业良好开局和转型升级奖励资金,制定中小微企业纾困资金实施方案,全力推动纾困政策落地见效;抓企业纾困。精心组织“暖心助企”系列活动,搭建企业家“早餐会”、产品推介会等平台,协同相关部门全力做好水电气运等生产要素保障;抓稳链保畅。建立全市稳定产业链供应链工作专班,完善市重点产业链供应链“白名单”园区、企业服务保障机制,持续保障产业链供应链稳定畅通。
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