创新设立成果转化资助资金、全新成立种子基金……7月25日,在蓉举行的2024成都高新策源资本生态大会上,成都高新区发布了“资助—种子—天使—创投—产投—并购”的全生命周期资本支持服务体系。其中值得关注的是,针对种子、天使、创投、产投、并购基金等政策性基金设置了从80%到30%的容亏率,致力破解国资“不敢投”困境,从而更好发挥投资基金助力科技创新、培育新质生产力的作用。
具体来看,“资助资金”将不计权益支持高校院所创新项目开展概念验证、小试、中试等成果转化工作,由财政首期设立不低于1亿元资助资金(5年累计15亿元),每年支持150个高校院所科技成果在成都高新区“就近就地、应转尽转”。
“种子基金”聚焦高端人才、创新创业团队、优秀大学生创业团队等,首批新设2亿元种子类直投基金,未来每年投资不低于2亿元,助力100个创新团队注册成立公司启动产业化、商业化进程,并为创始团队设置原价回购机制,比例最高可达到80%。
“天使基金”通过优化返投认定条款、设置分档让利机制等,重点支持具有自主知识产权、科技含量高、创新能力强的初创期科技型企业。每年投资不低于15亿元,每年支持企业不低于50家。
“创投基金”聚焦关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新等,持续加大战略性新兴产业和未来产业领域投资,每年投资不低于20亿元,加速30个高能级项目快速成长,将重点发展低空经济、人工智能等重点细分赛道。
“产投基金”聚焦主导产业进行重点投资,每年以不低于30亿元重点投向20家核心企业。深挖主导产业链上下游关键环节,围绕“链主”企业和核心节点型项目重点布局,实现政府产业部门为招引项目提供定制化、多元化的落地服务方案,构建产业与资本互利共赢的良性生态。
“并购基金”聚焦区内有并购意向的上市公司、链主企业,服务有被并购意向的优秀创新项目和有退出需求的资本,围绕公司主营业务或产业链上下游进行并购重组,助力被投企业加速登陆资本市场以及区域上市公司、链主企业做大做强。
“重构后的基金体系在推进政策性和市场化投资上双轮驱动,在强化政府部门深度服务的同时,实现市场化资源高效配置。此外,我们对各类投资基金明确了亏损容忍的尺度,种子、天使、创投、产投、并购基金等政策性基金的容亏率从80%到30%进行设置,市场化基金的容亏率设置为20%,建立了全国范围内容忍度较高的容亏尺度,为国有企业松绑赋能。”成都高新区国资金融局相关负责人说。
政府引导基金的主要目的是通过放大财政效益撬动社会资本,促进当地经济发展和产业升级。近年来,成都高新区持续优化完善投资基金政策体系,推动培育大规模、多层级的基金集群。截至目前,该区以策源资本和高投创投两大基金运营平台为核心,总计组建基金116支、累计总规模超2400亿元,合作子基金先后投资了600余个项目。同时通过基金招商累计招引落地绿叶维信、永新医疗、国星宇航等重点项目超110个、落地总投资超1200亿元,逐渐形成“设立一支产业基金,引入一家龙头企业,延伸一条产业链,打造一个产业集群”的创新模式。
当天,策源资本与中金资本、上海科创基金、科创投、百度资本、众源资本等20家机构进行了产业基金合作签约,签约基金规模超450亿元;同时与直投重点项目绿叶维信、沃飞长空、新基讯、国星宇航、它思科技等20家科创企业集中签约,签约投资金额超18亿元。成都高新区相关负责人表示,计划到明年形成3000亿元产业基金规模,持续优化产业基金生态;未来5年,围绕重大产业项目,带动产业链上下游集聚,打造万亿级高端制造业产业集群。
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