12月23日，广元市利州区宝轮镇应急管理办公室里，大屏幕实时切换着辖区重点区域监控画面，应急物资储备库地图上闪烁着23个定位光点。值班人员轻点鼠标，一套应急调配指令迅速生成——这是利州区基层应急能力标准化建设带来的高效场景。
今年以来，利州区以标准化建设为核心，推动基层应急管理从“有形覆盖”向“有效运行”转变，在宝轮镇率先建成集视频调度、监测预警、会商决策于一体的智慧应急指挥中心，实现应急物资15分钟内送达现场。
宝轮镇通过实体化应急管理办公室，与片区消防站、派出所建立“六联”工作机制，将应急管理深度融入基层网格，真正打通机制联动“最后一米”。“以前预警信息层层传达，现在直接到网格员、到居民微信群，响应时间缩短了70%以上。”该镇应急办主任赵明勇介绍道。
宝轮镇还构建了“1+N”应急力量体系。镇级组建了43人的综合应急队伍，下设防汛、消防、医疗等9个专业小组;村级整合党员干部、民兵等力量，组建超400人的应急分队。本月举行的应急演练中，这支队伍仅用25分钟就完成了危险区域群众转移。
“小宝讲安全”专栏在镇微信公众号上持续更新，用当地方言讲解应急知识，累计阅读量已超10万次。同时，宣传栏、院坝会、网格微信群形成立体宣传网络，让安全知识深入人心。
目前，利州区正以宝轮镇为样板，在全区推广基层应急管理标准化建设。“我们将持续加大投入，补齐短板，为建设平安利州筑牢根基。”区应急管理局负责人孔令伟表示。
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