(记者 赵白执南)全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长、国务院发展研究中心原副主任刘世锦11月13日在“第11届财新峰会：重建全球信任”上表示，要重视并加快补上数字技术基础研究的短板。以数字技术为主的“新基建”，不适合作为政府短期刺激政策的工具。
刘世锦表示，数字技术这几年在中国发展相当快，已经出现一批世界级企业和产品，中国的优势也很明显，人多市场大，产业配套能力也很强。但是中国在基础研发和源头创新方面存在短板。比如人工智能的一些算法平台，基本上是国外一些公司的，国内还比较少。要提高基础研发和源头创新的能力，除了对科研人员进行激励外，还应当为他们提供自由探索的环境机制。
“以数字技术为主的‘新基建’，不适合作为政府短期刺激政策的工具。”刘世锦认为，“新基建”和“老基建”相比有三点重要区别。一是“老基建”基本上是政府主持或直接运作的公共产品或准公共产品，但“新基建”一般是由企业投资运营的，在经济学上属于私人产品;二是“新基建”有投资回报的硬约束，和过去有些投资项目对收益弹性有很强的容忍度不同;三是“新基建”产品很多还不成熟，正处在成长期，有非常大的不确定性，更适合于风险投资。
“以5G为例，5G确实让通讯上了大台阶，但其仍需要拓展一些垂直领域的应用场景，比如自动驾驶、远程医疗等，需要等这些应用场景成熟后，5G才能‘大显身手’。正如华为任正非总裁说的，不要把5G抬那么高，它真正大规模应用还需要一段时间。”刘世锦强调。
在刘世锦看来，“新基建”投资要遵循市场规律。政府可以通过市场采购的方式增加需求，更重要的是把市场秩序建设好，开放一些公共部门的信息，保护信息和隐私，还要促进公平竞争。
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