5月11日,记者从省发展改革委获悉,近日,推动成渝地区双城经济圈建设联合办公室改革开放专项工作组印发《推动成渝地区双城经济圈市场一体化建设2023年重点任务》(下称《重点任务》),今年川渝两省市将共同开展23项重点任务,加快推进区域市场一体化进程。
省发展改革委相关负责人表示,成渝地区双城经济圈建设为两省市市场主体提供了更广阔的市场空间、注入了强大发展活力,但受制于行政区域限制、基础设施联通短板等因素影响,市场主体在跨省域注册经营、原材料产品运输等方面还存在一些堵点。
为加快区域市场一体化进程,合力打造区域协作高水平样板,今年2月,川渝两省市已共同启动成渝地区双城经济圈市场一体化建设行动。此次印发的《重点任务》聚焦当前市场主体对营商便利化的迫切需要,从共同完善市场基础设施、优化要素资源流通环境、健全市场制度规则、强化区域市场监管四个方面谋划了23项具体工作,力争通过一年努力,进一步降低制度性交易成本、提升要素资源流通效率,助力打造市场化法治化国际化区域营商环境。
具体来看,在共同完善市场基础设施方面,将加快建设渝遂复线、梁平至开江、内江至大足高速,力争川渝省际高速公路通道达到16条;力争中欧班列(成渝)全年开行超4500列。
在共同优化要素资源流通环境方面,开展第四批川渝优秀年轻干部互派挂职,持续推进“重庆英才服务卡”“天府英才卡”服务事项对等互认;实现全类别跨省通办户口迁移“一站式”办理;实现20余项住房公积金服务事项全要件、全流程标准化“川渝通办”。
在共同健全市场制度规则方面,探索试行住所(经营场所)采用“川渝开放合作区+实际生产经营地址”的“云注册”登记模式,打造营商“云地图”,推行市场主体“云迁移”;在毗邻地区开展公平竞争审查交叉互评试点。
在共同强化区域市场监管方面,建立川渝跨区域重大案件联合挂牌督办机制;共同向市场监管总局争取开展川渝跨区域投诉举报转办试点,针对侵害两地消费者合法权益行为,联合提起跨省域消费民事公益诉讼。
省发展改革委相关负责人表示,今年要力争在成渝航空口岸通关互认、毗邻地区公平竞争审查交叉互评、川渝跨区域投诉举报转办等方面创新开展富有成渝特色的市场一体化改革举措,有序扩大成渝区域市场的影响力和辐射力,确保成渝地区双城经济圈市场一体化建设行动真落地、见实效,为全国统一大市场建设探索经验、提供示范。
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