日前,经济和信息化厅出台《四川省先进制造业集群培育管理办法(暂行)》(以下简称《办法》),明确将按照“分类培育、赛马竞优”的方式,开展全省先进制造业集群的培育管理和认定工作,加快培育和发展新质生产力,构建先进制造业集群梯度发展格局。
《办法》指出,先进制造业集群是指在一定区域内,基于先进技术、工艺和产业领域,产业链上紧密关联的企业、科研院所、机构、促进组织等,通过协同创新与相互合作形成的产业组织形态,是产业分工深化和集聚发展的高级形式。先进制造业集群培育工作以提升制造业质量效益和竞争力为目标,以创新链、产业链、资金链、人才链融通发展为路径,以高端化发展、数智化升级、绿色化转型为方向,以改革创新为动力,着力培育创新能力领先、主导产业明晰、市场主体活跃、生态体系完善的集聚发展优势,着力在提高供给质量、增强产业链供应链的稳定性和竞争力、支撑构建现代化产业体系等方面发挥重要作用。
《办法》明确,省级先进制造业集群培育名单按照提出申请、评审答辩、公示发布的程序进行认定;分主导类、特色类、韧链类、新质类四类进行申报。同时,需满足符合高质量发展要求、具有集聚集约优势、竞争实力较强、产业链供应链相对完备、产业生态良好等条件。
《办法》要求,对纳入培育的省级先进制造业集群,通过赛马机制遴选优胜。市(州)要建立工作推进协调机制,加强政策协同。省级先进制造业集群培育期为3年,每年考核一次。考核通过的,认定为省级先进制造业集群。
近年来,四川将先进制造业集群培育作为推动产业迈向中高端、建设现代化产业体系的重要抓手,加快构建省级—国家级—世界级集群梯度发展格局。在工业和信息化部公布的45个国家先进制造业集群名单中,成都市软件和信息服务集群、成(都)德(阳)高端能源装备集群、成渝地区电子信息先进制造集群入围,数量居西部第一位。截至去年底,3个国家先进制造业集群营业收入规模超2.7万亿元。
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