国庆期间，一名游客饱览青溪古城美景后，在微信朋友圈留言：“流水鸣南街，夕照情侣巷，城墙迎远客，虽人声鼎沸，但不失古意。”这样的美好，缘于广平高速青川段提前通车了。
广元市委书记何树平指出，拼经济搞建设核心是拼作风强担当。四年风雨兼程，四年攻坚克难，一个“拼”字贯穿始终。9月23日，横贯青川县东西全境、穿越腹心地带的广平高速青川段，历经1400多个日夜的艰辛鏖战，顺利实现提前通车。
崇山峻岭，崛起苍龙。掀起崭新盖头的广平高速跨崇山、钻峻岭、越溪涧，以雄美之姿迎接人们的鲜花和掌声。
事非经过不知难，成如容易却艰辛。鲜花和掌声，展现出上下同欲拼经济搞建设的昂扬风貌，凝结着建设者不舍昼夜拼搏奉献的辛勤汗水。日前，记者走进广平高速青川段采访，探寻拼字当头实现提前通车的奥秘。
拼担当负责 领导靠前指挥
领导勇担当、敢负责，这是记者在广平高速青川段采访时听到最多的话语。
“广元市委、市政府主要领导多次研究广平高速建设情况，多次研究项目提前通车难点问题，深入一线制定平行施工、有机施工、保障施工有力措施，督办土地补征，调概及通车批文推进协调，怀揣放心不下的责任感，晚上用电话调度工程进度，审定提前通车方案。”四川北新天曌公司董事长连建平告诉记者。市委常委、市纪委书记、市监委主任陈宗德作为项目联系领导，坚持每周了解工程建设进度，每月至少现场调研一次，先后协调督办广平高速服务区加油站建设，跟进处理通讯企业提供路网覆盖保障等重点难题。
青川县委、县政府主要领导采取“一线工作法”，即一线指挥、一线督进度、一线解决问题，坚持“场内问题场外解决”“线内问题线外解决”原则，多次深入工地一线调研，主持广平高速项目建设攻坚誓师大会，组建党员先锋突击队并授旗，调动全县各职能部门倾力保障，举全县之力推进项目建设，确保项目天天有进度、周周有变化。
广平高速建设项目推进专班班长、青川县人大常委会主任张国辉一心扑在项目上，解决问题不过夜。今年5月，在6标段协调标段内部矛盾，加快进度施工，从下午3点到晚上12点，不休息、不吃晚饭，也要先把问题查清楚，措施搞明确，启动了施工班组，为提工期赢得了主动。清江河特有鱼类种质资源国家级保护区审批手续是广平项目环境影响评价评审的前置条件，青川县广平高速公路建设协调指挥部办公室副主任何文锋组织专业人员6次到保护区收集整理基础资料，带领专班人员奔波于设计单位、省水产局对接，3次陪同省水产局和修复方案设计单位专业人员到项目建设现场确认区域、研究方案，仅用一周就完成修复方案的审批工作，确保了广平项目环评手续的顺利办理。
领导靠前指挥，力量一线聚集。市县相关职能部门把广平高速青川段作为重点保障项目，统筹资源力量，全面协调保障。北新天瞾公司总经理徐文源说：“市县两级领导天天都有人守在项目上督进度、解难题。我们干不好，无法面对他们!”施工企业路面标经理马艳绯感慨地说：“我干了不少工程，像这么重视广平高速的地方党委政府，之前还没有。今后到其他地方施工，我们还不习惯。”
省交通运输厅领导在调研广平项目时深有感触地说，广平高速是全省高速公路建设中征拆速度最快，地方服务最好，群众支持力度最大，建设速度最快，省厅操心最少的项目之一，一直名列年度考核红榜!
拼项目保障 攻重点破难题
常言道，兵马未动粮草先行。广平高速的“粮草”便是施工用地交付和地材保障。
要解决“粮草”，征拆是首当其冲的要务。乔庄镇大坝村大坝社区赵某对拆迁有非常大的抵触情绪。镇人大主席杨海林自己掏钱买上生活物品，先后48次入户做思想工作，终于感动了赵某，同意拆除房屋。
项目建设，征拆是绕不开的难题。广平高速需移交永久使用土地4600余亩，临时用地4100余亩，红线内拆迁房屋428户，搬迁坟墓2150座。面对“天下第一难事”，广平高速的征拆工作却稳妥有序。
原因何在?当地党委政府工作方法好。“法治撼动法，政策法规权威法，情感融入法，三面合围法，决心下定法，政治优势法，抱团破解法，意志消磨法，釜底抽薪法，精力转移法，万理排除法，统筹推动法，换位思考法，群众工作法……”广平高速建设项目推进专班副班长张利民说，在征拆工作中，县上用了16种方法。方法对，征拆无坚不摧。同时，建立“倒房”光荣榜评分系统，开展拆迁攻坚竞赛，稳妥有序推进项目征拆。
感受了广平高速的快捷与舒适后，乐安镇后坝村楼王组的马某激动地说：“当年听了征拆工作人员的劝告，支持征地拆迁，值得。”马某的3间砖房，是汶川特大地震后全家人亲手修建的，住了十多年，感情深，舍不得拆。经过县上征拆工作组反复“攻心谈判”，他被工作人员的执着打动了，权衡利弊后同意拆迁。4年后，马某仍对当年工作人员的“谈判技能”和当初自己的决定“点赞”。
加快建设广平高速的另一拦路虎是地材。广平高速青川段矿石总需求量约800万吨，砂石总需求量约545万吨。“我们徒步深入县西部山区，调查发现辉绿岩新矿种，查明资源储量6400万吨，并于2021年10月完成矿权出让工作。当时正值广平高速通车攻坚时期，将原计划路面外购的矿石直接转化为本地开采加工，大大缩短了施工工期。”说起地材保供，青川县自然资源局有“绝招”。该县统筹水利、自然资源、林业等部门，提前摸排全县河道砂石、矿山开采点位，及时选点开展设计评审工作，全部提前完成挂网拍卖。广平高速公路建设，地材需求不用愁了。
重大工程涉及方方面面，各种矛盾困难接踵而至。郭璇是广平高速五标段的项目经理。他说，从开工至今，4年来未发生一起因阻工而停工的事件。他走南闯北，干过很多工程，相比较而言，青川县解决项目建设矛盾最及时、最有力。“广平二标重庆某公司涉52家工程结算纠纷的解决，是场内问题场外办理的典范。”青川县司法局副局长李柏男说，他们既直面矛盾又不影响企业施工，有求必应、有难必解。
广元市政协副主席、青川县委书记龙兆学告诉记者：“青川县认真贯彻落实市委工作会议精神，定期召开企业家恳谈会、开展营商环境‘背靠背’直接评价、建立惠企政策‘一站式’兑现专窗、成立营商环境投诉举报中心，打造最优营商环境。我们创新采用专班驻点，协调解决纠纷的办法，为广平高速营造良好的施工环境。”县委县政府把矛盾化解与工程克难攻坚一同布置一同研究，召开专题会议，协调解决各种“疑难杂症”。组织公安、司法、检察、法院、应急管理、市场监管、人社等部门，多次到施工现场召开法律宣讲会，公安、司法等部门组成专班长驻重点区域现场，维护施工秩序，有力震慑劳务队伍恶意索赔、故意扯皮人员，引导其走场外协商和走司法途径解决问题，矛盾问题得到有效化解，项目建设有力有序推进。截至目前，协调化解矛盾纠纷问题136个。
拼奖惩激励 建机制添动能
干事创业，离不开先进的正向激励作用;干事创业，也离不开一个“逼”字。
广平高速进入冲锋冲刺、决战决胜的关键阶段之际，青川县相关部门、乡镇和参建方凝聚力量，再鼓干劲、再添措施，以决战的姿态、冲刺的劲头，向目标任务发起冲锋。
拼进度给广平高速三标段项目经理沈林留下深刻印象。他告诉记者，完成本标段任务后，又突击二标段剩余扫尾工程。一线指挥，一线督导，高温把他烤成了“黑人”。
2022年2月22日，青川县召开广平高速(青川段)决胜冲刺通车目标誓师大会，会议宣读了《青川县广平高速决胜冲刺通车目标奖励方案》。7月13日，召开广平高速建设决胜通车目标流动红旗第四次授旗大会。会上，对完成任务的先进单位授予红旗进行表彰，对未完成任务的落后单位授予蜗牛黄旗进行鞭策。当然，沈林所在的三标夺得了红旗。
北新天曌公司副总经理彭维庆说，北新天曌公司拿出300万元、青川县拿出30万元，举办“决胜冲刺通车目标劳动竞赛”，奖惩分明提进度。对在“月评比”中获得流动红旗、蜗牛黄旗的参建单位项目经理，分别给予每次1000元奖惩;对按节点如期完工的参建单位管理人员给予5000元至1万元奖励，对支援其他标段的给予特别贡献奖。
倒排工期逼进度。县广平指挥部协助北新天曌公司严格按照建成通车目标进行倒排工期，对每个施工点位拟定时间表，县指挥部坚持按照“一周一考核、一月一评比”方式，对照倒排工期表，深入各施工点位，对工程完成进度进行现场考核打分，每周汇报施工进度，每月召开授旗大会，颁发优胜流动红旗和蜗牛黄旗予以奖励和警示。截至8月底，县指挥部共召开广平高速青川段流动红旗授旗大会5次，表扬优秀项目经理15人次，授蜗牛黄旗7人次并在大会上作检讨。组织三支党员攻坚突击队，援建广平高速全线工程施工的重难点和卡点。
火力全开后，广平高速青川段建设再“提速”，8月26日就达到通车条件。
拼经济发展 抢机遇忙致富
绿水青山与交通路网融合而成的巨幅山水画卷，让当地群众看到了广阔的发展机遇。青川县、沿途各乡镇，纷纷制定产业发展规划，引导群众走产业增收之路。
广平高速公路建设正酣，沿线发展枢纽经济却唯恐落后。
骑马乡新民社区四社的白培帅，获知广平高速设计了骑马枢纽，他发现了商机。2020年栽了4.5亩龙井茶，2021年种5亩羊肚菌。要干就大干，白培帅还搞起了乡镇快递代办。把乡上客户的快递送往县城，顺道把县城的快件带回乡上，方便客户领取。别小瞧白培帅的代办业务，一年净赚两万多元。
今年8月，听闻广平高速青川段即将通车，乐安镇后坝村楼王组的马小平，望着潺潺而流的蒿溪河，激动地对记者说：“后坝村抢抓广平高速乐安互通机遇，大力发展食用菌、肉牛羊、茶叶产业。今年村上明前茶鲜叶，最贵的一斤卖到300多元。”
2006年就在青溪镇阴平村开“闫家居”农家乐的闫恩华，敏锐地意识到广平高速通车后，唐家河的旅游将迎来井喷式增长。闫恩华在青川农商银行青溪支行贷款150万元，上档升级“闫家居”。目前，“闫家居”由农家乐华丽转身为民宿，价位上去了，游客依然爆满。
不仅是“闫家居”在搞民宿，青溪支行行长李雪告诉记者，今年新增23户1113万元民宿贷。
更大的谋划是纵深推进天府旅游名县建设。8月6日，大唐家河旅游区建设指挥部项目推进会在青溪镇召开。青溪镇点将台、阴平村露营地二期、叠水平台升级改造等项目正开足马力，全力推进。该县投入约15亿元、相继推进88个项目，对大唐家河旅游区进行提档升级。广平青川段提前通车，为青川县高质量承办好省市“两节一会”和纵深推进天府旅游名县建设创造了有利条件。
“广平高速青川段通车，将有效助推乡村振兴和交旅融合发展，把九寨沟、唐家河、青溪古镇等旅游景点串联起来，使广元融入川甘旅游大环线，将对沿线经济社会发展起到巨大推动作用，进一步加速川陕革命老区振兴发展。”市交通运输局相关负责人介绍。
……
四年磨一剑，天堑变通途。70公里的广平高速青川段，是青川县融入“四川北向东出桥头堡”的一条生命大通道、生态大走廊、旅游大环线、经济大动脉。当然，也是青川老百姓走向富裕、走向新时代、迈步新征程的希望之路。
广平高速起于青川骑马乡，设置骑马枢纽互通与已建G75广甘高速相接，经青川骑马、木鱼、乔庄、乐安、蒿溪、三锅、青溪、平武古城，止于平武县母家山。线路全长90km，总投资140亿元，采用设计速度80公里/小时、双向四车道高速公路技术标准建设。青川境内全长70km，桥隧比达70%。设互通式立交8处，其中枢纽互通2处(青川骑马互通，平武互通)，单喇叭落地互通6处(青川县分别是青川、乐安、桥楼、青溪;平武县为高村、古城)，服务区1处(青龙湖服务区)，停车区1处(青川乔庄停车区)，管理(监控)中心1处(青川乔庄党家坪)，养护工区2处。
广平高速公路采用“BOT+政府股权合作”模式建设。项目于2017年5月成功招商，中标企业为新疆北新路桥集团股份有限公司，2017年6月30日举行开工动员仪式，2018年9月项目开工，工期4年，计划2022年9月完工。2022年9月23日，广平高速青川段已提前建成并通车试运营。
|
