“部分报表内容冗杂，基层人员时常不知如何填报，难免敷衍了事，导致填报的数据天马行空，甚至出现‘神仙数据’。”近日，资阳市政务服务管理局发布的一份调研报告引发社会关注。调研报告提到，基层部门需向多个上级单位(如民政、卫健、农业等)报送相似数据，“一数多报”现象普遍，增加基层工作量，效率低下。
对此，调研报告建议在全市范围建设并推广应用“报表通”系统，以科技赋能基层减负。那么，目前系统的推进进展如何?实际成效怎么样?在推广过程中又遇到了哪些问题?四川在线记者就此展开了走访调查。
看进展：1621张报表缩减至225张
“陈大爷，你看着手机镜头，慢慢点头……好，认证成功。”10月22日下午，资阳市雁江区小院镇农田村村民委员会副主任胡梅来到独居老人陈昌碧家中，帮助他完成养老保险待遇资格认证。
“我现在有大量时间去做这类工作，而不是忙于填报表。”胡梅告诉记者，以前每月上报的表格多达上百张，经常埋头填报数据、无暇入户干工作。使用“报表通”后，月报表减至20张以内，减负效果显著。
资阳临空经济区雁江镇便民服务中心主任胡茂华也深有同感：过去镇一级的报表就有150多种，村一级的报表也有70多种，通过“报表通”去重、整合后，报表数量至少减少一半。
今年5月，作为《四川省建设推广“报表通”应用工作方案》部署要求的13个试点市(州)之一，资阳市“报表通”系统正式上线，并与省级平台完成指标对接。
报表减量是最直观的成效。据了解，资阳协调市委社工部、市农业农村局、市应急管理局、市人社局、市妇联、市残联等部门前期摸底梳理出报表1621张，梳理去重后也有913张，在会商审核后缩减至225张。其中，市级保留76张，减少127张，减少报表比例62.56%。
胡梅曾最为头疼的是数据“多头报”“重复报”。例如每月上报“死亡事件”统计，至少需要报人社和民政两个部门，如果逝者还有多重身份，则需要报送其他管理部门，最多时需报送七个部门，且表格格式不一，需分别填报。
“现在‘报表通’整合后，每月只需花几分钟在系统报一次就行!”胡梅感慨，以往除了发送电子版，还需打印纸质版、盖章，再送到镇上的相关部门，耗时半天到一天。
“报表通”也提升了数据的准确性。让胡茂华印象深刻的是“报表通”的自动汇总统计功能。以前在统计数据时，还需在Excel表上输入各类函数，万一没有操作对，数据就会出现较大误差，现在只需输入需求信息，系统即可自动生成报表，节省了大量人力和时间。
补短板：推动更多智能便民场景在基层落地
成效初显，问题也不容忽视。资阳市政务服务管理局高级工程师刘桄序坦言，系统自5月上线以来，仍有部分报表在系统外运行。
究其原因，主要有以下两个方面：一是对“报表通”应用不熟悉，仍依赖纸质盖章流程，未将报表纳入系统;二是使用意识不强，部分部门下发表格任务后，对报表进系统不作刚性要求，纸质渠道报送惯性没有扭转。
为此，资阳推行“数据官”“数据专员”机制，统筹数字化人员基本素质培养，成立专门的技术支持团队，提供及时的技术咨询和帮助。同时，加强“报表通”系统使用培训，定期开展基层“报表通”业务培训课程，提高工作人员的操作技能。
截至目前，资阳通过线上线下相结合，采取集中讲解、实操演练、视频等多种形式开展培训50余场，培训人员2000多人次，重点讲解制表、审核、填报等关键环节操作方法。
“建设推广‘报表通’应用是一项系统工程，需多部门协同，仅靠一个部门难以推动。”在刘桄序看来，试点启动以来，资阳市委、市政府主要负责人高度重视，建立以市委常委、副市长负责，市政务服务管理局为牵头单位的“报表通”协调运行机制，组织了十余次专题会议研究系统建设、报表梳理等重点事项，而且在工作群动态更新工作任务及要求提示，随时释疑解惑、解决问题。
一系列举措提升了应用积极性。资阳市雁江区行政审批局副局长乔飞提供的数据显示，截至目前，全区“报表通”平台注册用户总数2045人，常登录1534人，登录率从39.8%提升至75%。
记者也注意到，在目前推进“报表通”应用的15个市(州)中，资阳的多个活跃度指标名列前茅，最高日活跃用户数仅次于成都，最高日业务操作次数仅次于成都、宜宾和遂宁。究其原因，在于为基层减负赋能部署了AI大模型功能、基于移动端的数据采核功能、基于GIS地图的三维人房模型功能等便捷好用的科技赋能模块。
但短板仍在。在场景应用方面，成都市“报表通”系统目前已开发出各类应用场景超过140个，而资阳仅有2个。
有专家指出，场景的搭建和推广是“报表通”进一步应用的关键，应发挥“报表通”纵向数据贯通能力，以小切口、微创新发力基层应用场景打造，不断增强系统体验和用户黏性。
目前，资阳正在学习借鉴成都及省外其他地区经验。未来，资阳市“报表通”将锚定“人”“房”“企”“事”“物”等基础数据，推出更多高需求应用场景，覆盖特殊老年群体、灾害防治等领域，推动智能便民场景在基层应用落地。
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