为推动产业高质量发展，加快构建具有国际竞争力和区域带动力的现代产业体系，推动产业链、创新链、价值链、供应链、要素链“五链融合”，成都东部新区管委会按照中央、省、市有关要求，围绕构建产业生态圈、创新生态链起草《成都东部新区关于未来之城产业生态圈加快集聚成势的若干政策(新区18条)》(以下简称《新区18条》)，并于2021年12月20日正式对外发布。
《新区18条》包括“总则”和“附言”共七章、18条。“总则”和“附言”部分，主要阐述政策制定的目的、适用的范围、解释的部门、执行的时间等。政策主体内容从第二章到第六章，每章针对产业链的一个方面制定扶持政策，既简洁明了又针对性强，充分起到对吸引企业落户，引导企业做大做强的良好作用。
《新区18条》三大突出特征
在《新区十八条》政策制定过程中，成都东部新区充分吸取了市内外相关地区政策的特点、优势，同时也结合了新区自身的特征，对相关政策进行了创新和优化，在扶持对象、扶持方式和支持力度上形成了明显的比较优势，具有较强的竞争力。一是重点围绕全面招商、全力服务企业，从实践中总结“人无我有”的创新政策。二是借他家之长融新区之胜“人有我精”的优化政策。三是借智天府新区、高新区、北京中关村等地政策，结合新区实际形成“人有我有”的保底政策。通过三个层面的政策，全面保障落地成都新区企业的最大利益。
《新区18条》三个重要意义
《新区18条》是成都东部新区第一项综合性招商引资政策。从全国省级以上新区以及成都各区(市)县产业政策来看，未发现围绕“五链融合”制定出台专门的产业支持政策。本政策出台对全区招商引资工作具有极其重要的指导性意义，是全区招引大项目、好项目的有效政策支撑。
《新区18条》是成都东部新区出台的第一个普惠性政策。通过本政策的出台可以有效解决自成都东部新区成立以来，凡引进项目皆要“一事一议”的现状，继而形成“普通型、普遍型项目引用普惠性政策，特大项目、特殊项目用好‘一事一议’专项支持政策”，形成政策层面的分层分类。
《新区18条》是对全产业、企业全生命周期的全面支持。本政策的制定是从产业链、创新链、价值链、供应链、要素链五个方面着手，基本囊括企业落户、成型、发展、壮大等过程的全产业体系，包含企业发展需要的土地、融资、研发、贸易、税收、人才等各类要素保障支持，为落户企业发展提供前瞻性支撑。
新闻链接：《新区18条》政策主要亮点摘要
第二章 即“做大产业链”板块。主要从鼓励企业加快项目建设、加快落地运营、多作经济贡献等方面对应制定相关扶持政策，促进企业快速落地、加速建成。
对新引进的重大产业化项目，按照投资规模和建设进度，最高给予1000万元给予开工奖励。对世界500强企业、国内知名落户，最高给予1000万开办奖励。对总部型、研发型和生产型高能级企业，最高按照其年度地方经济贡献的80%予以扶持。
第三章 即“做优创新链”板块。主要从鼓励引进研发中心、鼓励“专精特新”企业落户、鼓励科技创新平台建设、鼓励科研成果转移转化等方面对应制定相关扶持政策，积蓄企业创新发展动能。
对高能级研发中心落户，最高给予1000万元资金支持。对“专精特新”等企业落户，分别给予国家级200万元、省级100万元一次性奖励。对高品质科技创新平台，最高给予1000万元扶持奖励;开展技术服务的，最高给予200万元费用补贴。对关键核心技术攻关项目落户，分别给予国家级资金100%配套支持、省级资金50%配套支持。对高校院所科研成果落户，最高给予项目公司100万元资金奖励。
第四章 即“做强价值链”板块。主要从鼓励快速聚集上市公司、鼓励引进国际化商贸服务业企业、鼓励功能性业态落户建设、鼓励打造高水准未来赛道新场景等方面对应制定相关扶持政策，加速优质企业产业集聚。
对上市(新三板除外)企业落户，最高给予1000万元开办奖励。对具有国际重大影响力的品牌零售企业落户，开设“中国首店”“西南首店”“成都首店”的，最高给予1000万元开办奖励;对国际顶级品牌、“中华老字号”等连锁企业落户，最高给予100万元开办奖励。对商业综合体企业落户，最高给予300万元奖励。对落户投建公共文化设施的企业，最高给予300万元扶持奖励。鼓励组建“城市未来场景实验室”，对取得揭榜挂帅项目的企业落户，最高给予200万元资助。
第五章 即“做实供应链”板块。主要从引进专业化贸易机构、第三方服务平台建设、鼓励高水平会展落地等方面对应制定相关扶持政策，建立企业综合服务外部支撑，解除企业在市场开拓和产品展销等方面的顾虑。
对流通领域全国总代、地区首代企业落户，最高给予500万元奖励。对专业化贸易机构落户，最高给予500万元奖励。鼓励第三方综合服务平台提供对外服务，最高给予200万元费用补贴。对第三方中介服务机构开展服务，最高给予50万元费用补贴。鼓励企业举办国家级、国际型展览会议，最高给予200万元费用补贴。
第六章 即“做精要素链”板块。主要从鼓励股权交易活跃、鼓励债权融资创新、高端人才服务、为企业全生命周期提供用地保障等方面对应制定相关扶持政策，多方位支持企业终身发展需要。
公募基金落户最高给予5000万元奖励;私募基金落户最高给予1000万元奖励。基金投入成都东部新区项目的，另行给予最高500万元奖励。金融机构在成都东部新区开展投贷联动试点，经认定，可视情况给予一定风险补偿。对重点企业高端人才可分类、分层、分批享受优先医疗、子女教育保障、购房资格、天府国际机场出行便利等服务，对相关人士可授予“成都东部新区投资促进形象大使”荣誉称号。重大产业化项目，成都东部新区可提供企业全生命周期的载体和用地保障。
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